2025年,昭通市堅決貫徹以人民為中心的發展思想,將縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為重要政治任務,以推動辦好可感可及的民生實事為切入點,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,交出了一份沉甸甸的“民生答卷”。
護航“就學事”,在破解急難愁盼中守護民生溫度
今年以來,昭通市各級紀檢監察機關將監督“探頭”對準學生“盤中餐”、家庭“看護難”等急難愁盼,推動主責部門由點及面、系統施治。
在魯甸縣,針對校園食品安全監管存有盲區、質效不高等問題,縣紀委監委主動作為,推動行業主管部門構建起覆蓋135所學校的智慧監管平臺,實現對食材溯源、清洗、加工全流程的“實時監控、智能預警”。這一舉措變“人防”為“技防”,從源頭壓縮了人為操作空間。平臺試運行以來,已立行立改問題56個。

魯甸縣探索運用信息化手段,建立“校園餐”數字化監管平臺,構建閉環式監督鏈條,切實護好學生“盤中餐”。圖為魯甸縣紀委監委對平臺運行情況進行監督檢查。(褚麗瓊 攝)
魯甸的實踐只是昭通市整治“校園餐”突出問題的縮影。今年以來,通過整合“云監管”、家長委員會監督、暢通舉報渠道等線上線下手段,該市打出了一套有效的“立體監督”組合拳,“校園餐”廣受好評。
一直以來,暑期兒童“看護難”都是眾多留守家庭的揪心事。為此,在困境兒童待遇保障專項整治中,昭通市相關行業主管部門設立997個關愛點位,向16069名兒童提供免費看護服務,實現了“縣鄉有托點、村村可送托”,為10000余個家庭解決了后顧之憂。
破解“就醫難”,在凈化行業生態中捍衛民生底線
“您的醫保退費已到賬。”近日,昭通市某患者收到短信提示,他此前被違規多收的260元被原路退還。這筆錢的回歸,折射出昭通市紀檢監察機關推動醫保基金專項整治、守護百姓“救命錢”的堅定決心。
今年以來,該市各級紀檢監察機關立足“監督的再監督”職責定位,壓緊壓實主管部門責任,緊盯醫保基金使用監督管理涉及的重點對象和重點問題開展專項整治,強化智能監管“線上起底”,構建“線上+線下”全鏈條監管體系,推動完善醫療領域監管制度88項,監管長效機制逐步健全,群眾的“救命錢”被牢牢鎖在安全箱內。
“過去,不同醫院間檢查結果互不承認,導致患者輾轉求醫時不得不‘從頭再來’,既多花錢又耗時費力。”針對群眾反映較為集中的問題,昭通市紀委監委將解決重復醫療檢驗檢查問題作為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要內容,督促衛健部門打破壁壘,通過完善互認政策、強化質量管控、開展專項督查等舉措,逐步破解“不能認、不敢認、不愿認”的難題。截至目前,全市39家二級以上公立醫院檢驗檢查結果實現互認,互認項目從39項擴至200余項。全市已累計互認5.96萬余人次,為群眾直接節省費用546.42萬元。

大關縣紀委監委圍繞群眾反映強烈的醫療領域突出問題,緊盯醫療設備、藥品耗材、工程建設等方面強化監督檢查,持續營造風清氣正就醫環境。圖為該縣紀檢監察干部到縣人民醫院開展監督檢查。(王國鋒 攝)
一項項壁壘的打破,不僅減輕了患者的醫療負擔,更讓就醫流程變得省心省力,讓人民群眾感受到了實實在在的整治成效。
在面對“重復檢查、違規收費”這些更為直接的痛點時,該市紀委監委監督推動衛健部門迅速展開了一場覆蓋全市醫療系統的“清風行動”,抽查病歷14.77萬份,向患者退還違規費用。
與此同時,全市二級以上公立醫院還推行“一次掛號管三天”政策,惠及50.4萬人次,節省掛號費305.25萬元。
守好“錢袋子”,在推進鄉村振興中夯實民生根基
昭通是全國脫貧人口最多的地級市,如何促農增收,接續推進鄉村振興是當前最艱巨的任務之一。
為護航群眾持續增收,昭通市各級紀檢監察機關將精準監督貫穿于鄉村振興工作的全過程、各環節,特別是在促進就業、助推產業、落實政策等方面持續發力,防范化解返貧風險,拓寬持續增收渠道,激發群眾內生發展動力。
“在家門口干活,工錢每個月都準時到賬,錢袋子鼓起來了,啥子都不慌了!”一大清早,鎮雄縣赤水源鎮銀廠村村民老張就收到了村里“以工代賑”項目的勞務報酬。看著越來越多的賬戶余額,老張笑得眼睛都瞇成了線。
“以工代賑”工作開展以來,鎮雄縣紀委監委不斷加強對“以工代賑”資金發放、管理的監督檢查,確保每一筆資金、每一項決策都曬在陽光下。
鎮雄縣“以工代賑”項目干得熱火朝天,全市其他地區同樣如火如荼。據介紹,在各級紀檢監察機關的監督推動下,昭通市2025年推進的“以工代賑”項目累計向53031名群眾發放勞務報酬2.03億元。
“以工代賑”穩住了就業基本盤,特色產業的蓬勃發展則為群眾增收注入了持久動力。
在昭陽區蘋果示范園、彝良縣天麻基地、永善縣花椒產業區……到處都活躍著紀檢監察干部的身影。他們緊盯產業種植、加工、銷售各環節,監督推動產業補助政策、技術培訓等舉措落實落地,打通產業發展難點堵點。目前,昭通市高原特色農業產業發展呈現出量效齊增的良好態勢,蘋果、竹子、天麻、花椒、馬鈴薯種薯種植規模均位列全省第一。

昭陽區紀委監委聚焦鄉村振興領域惠民利農政策落實情況開展監督檢查。圖為該區紀檢監察干部向群眾了解農機補貼落實情況。(秦輝 攝)
在強化產業護航的基礎上,昭通市各級紀檢監察機關以鐵腕監督守護資金安全,依托信息化系統對全市數千筆鄉村振興銜接資金實行動態監控,精準篩查并推動整改違規支付問題,著力破解項目“落地難”、資金“支付慢”等突出問題,大量資金投向農村水利和道路建設,累計修建水渠上千公里、改造提升道路3000余公里。
監督護民生,清風促發展。2025年,全市各級紀檢監察機關找準找實圍繞中心、服務大局的切入點著力點,不斷提升監督之能、釋放監督之效,以有力有效監督護航全市經濟社會高質量發展。
今年暑期,昭通迎來全國各地的避暑人潮。面對旅游熱潮,昭通市各級紀檢監察機關主動作為,緊扣游客“吃、住、游、玩、悅”五大需求的服務質量開展專項監督,督促規范旅游市場,保障游客權益。
來自四川宜賓的游客陳曉蘭故地重游,對昭通的變化驚嘆不已:“沒想到變化這么大,人氣這么旺,我都想留下來常住了!”
2025年,到昭通避暑旅居游客首次突破1000萬人次,昭通成為全國避暑熱度上漲最快的城市。監督的溫度正化作人民群眾臉上幸福的笑容,在烏蒙大地繪就出一幅繁榮幸福的生動畫卷。(朱鵬 陳安文)