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持續推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向基層延伸之五 深化以案促改促治 扎緊扎牢制度籬笆

發布時間:2025-12-07 08:10:35   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站  趙震

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會指出,要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。群眾身邊不正之風和腐敗問題整治不可能一蹴而就,必須始終高度重視、用心用情用力。各地紀檢監察機關持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題,通過制發紀檢監察建議書、開展類案分析等方式,深化以案促改促治,督促案發單位找準風險漏洞、健全工作機制,扎緊制度籬笆,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

針對案件暴露、群眾反映強烈的問題,重慶市紀檢監察機關堅持舉一反三推動以案促改促治,以紀檢監察建議為抓手,持續跟蹤問效、壓實責任、傳導壓力,督促相關部門堵塞漏洞、規范管理,切實守護群眾利益。

璧山區紀委監委在核查醫保基金疑點數據時發現,個別醫療衛生單位存在違規修改、虛假出具醫學檢驗報告等違規違紀行為。在嚴肅查處相關責任人后,該區紀委監委針對發現的制度漏洞、監管盲區、監督難點,向區衛生健康委制發紀檢監察建議書,提出完善業務培訓體系、健全制度流程機制、提升監管執法效能、強化警示教育管理等4條建議。

在區紀委監委推動下,該區衛生健康系統自查發現并整改不合理檢查、不規范用藥等問題31個,優化醫學檢驗流程3個,推進醫檢互認222項,相關措施惠及群眾9萬余人次。

云南省紀檢監察機關將紀檢監察建議作為推動以案促改促治的重要方式,指導區縣紀檢監察機關形成“提出建議、限期整改、常態監督、跟蹤回訪”工作閉環,防止責任掛空擋、整改走過場、落實打折扣等問題,確保基層監督有力,把存在的問題改徹底、改到位。

“你單位多名干部違反廉潔紀律,侵犯群眾利益,單位黨組存在干部日常管理監督不到位等問題,現提出以下建議……”今年7月,云南省玉溪市紅塔區紀委監委針對區市場監督管理局在干部日常管理中暴露出的突出問題,向該局黨組制發紀律檢查建議書,督促其落實主體責任,舉一反三、查漏補缺,推進標本兼治。

建議書發出后,紅塔區紀委監委按照“誰承辦、誰建議、誰督辦”原則,由承辦紀檢監察室聯動派駐紀檢監察組,通過調研督導、電話提醒、實地檢查、回訪督查等,對建議書執行情況和系統治理效果進行跟蹤督辦。

經過一段時間整改后,紅塔區紀委監委對整改情況進行評估,圍繞組織領導、整改落實、工作成效、系統治理等4項指標,并結合整改報告、自評報告、實地評估和日常掌握的監督情況,研判整改質量。經分析評估,該區紀委監委確認區市場監督管理局已整改到位,予以結項銷號,轉為常態監督。

“為加強以案促改促治,我們對紀檢監察建議構建起閉環管理機制,不斷提升基層監督質效,以扎實治理成效回應群眾關切。”紅塔區紀委監委相關負責同志說。

湖北省孝感市孝南區紀委監委聚焦“校園餐”領域不正之風和腐敗問題,堅持個案剖析和類案分析相結合,起底梳理2024年以來“校園餐”領域立案情況,統計分析違紀違法問題類型,發現違規使用學生伙食費、校園食堂管理不到位等問題易發多發。對此,該區紀委監委深入查找權力運行、內控機制、行業監管、財務管理等方面漏洞,督促區教育局等單位立行立改,提升以案促改促治成效。

緊盯群眾身邊不正之風和腐敗問題,孝南區紀委監委選取發案較多、問題較突出、特點較明顯的重點領域,梳理監督檢查、審查調查情況數據,加強類案分析,推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理提升轉變。今年以來,該區紀委監委已對醫保基金、涉企執法、“校園餐”管理等領域開展類案分析5次,系統梳理違紀違法問題類型、結構分布、性質特點,推動整改問題47個。

深化以案促改促治,不僅要抓實問題整改,還要在健全長效機制、加強源頭治理上下功夫。各地紀檢監察機關督促相關部門加強監管、完善制度,從根源上凈化政治生態,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

山東省威海經濟技術開發區紀檢監察工委嚴肅查處某股份經濟合作社黨支部原書記王某某盲目決策、致使合作社下屬企業大額資金存在流失風險問題后,針對案件暴露出的集體“三資”監管存在盲區等問題,著力壓實監管責任,督促相關部門建章立制,堵塞權力運行漏洞。目前,相關部門已制定規范村屬企業管理的相關制度4項,進一步扎緊制度籬笆。

堅持舉一反三,威海經濟技術開發區紀檢監察工委緊盯規范“三資”監管,在威海市紀委監委指導下,重點清查村級工程、規范村屬企業管理,促進監督監管智慧化、基層監督協同化。推動經濟技術開發區上線村屬企業數字化監管監督平臺,實現“全流程數字監管+全過程智慧監督”,有效破解農村集體“三資”監管監督難題,切實保障集體資產安全與群眾利益。

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