二十屆中央紀委四次全會指出“要深化落實紀檢監察體制改革任務，著力推動完善黨的自我革命制度規范體系”。文山州紀委監委錨定這一目標，深化升級監督執紀執法工作片區協作機制，按照“基本職能不變、責任主體不變、力量統一調配、業務統分結合”的原則，科學劃分5個協作片區，將分散力量擰成“一股繩”，實現人員統籌、資源共享、優勢互補的監督執紀執法新格局。
文山州紀委監委實行“周例會、月分析、季盤點、年評價”機制，開展交流復盤、分析研討等，總結交流經驗做法，梳理問題難點堵點，激發紀檢監察干部內生動力和工作活力。圖為文山州紀委監委片區協作工作會議現場。雷軍藝 攝
“單兵作戰”變為“集群攻堅”
“我們制定下發片區協作機制實施通知，進一步明確職責邊界、擰緊責任鏈條，精準破解監督執紀執法力量分散、能力參差不齊、發現問題質效不高等難題。”該州紀委監委組織部部長介紹。
片區協作采用“副書記（副主任）+領銜常委（委員）+1個監督檢查室+1個審查調查室+N個派駐（出）機構”的聯動模式，由副書記（副主任）統一指揮，常委（委員）具體牽頭，監督檢查室統籌協調片區內監督檢查、線索處置、案件查辦等重點工作，徹底改變以往“各自為戰”的局面，形成“集群攻堅”的強大勢能。
在監督檢查和審查調查中，片區協作機制展現出強大的攻堅能力。今年6月，文山州紀委監委開展護航經濟高質量發展專項監督，發現硯山產業園區基礎設施建設滯后，園區污水處理廠配套不足，入廠道路未修繕完工，項目環評及建設均受到影響等各類問題8個。
該州紀委監委立即啟動片區協作機制，由紀委副書記牽頭，統籌州紀委監委第二協作片區和硯山縣紀委監委力量聯合介入，精準厘清責任鏈條、靶向推動整改。如今，園區污水處理設施加速安裝，入廠道路已投入使用，監督發現的問題已整改6個，為園區經濟發展筑牢紀律屏障。
在巡視巡察整改監督中，片區協作的聚合效應同樣凸顯。州紀委監委第四協作片區聚焦省委巡視、州委巡察反饋問題，整合監督檢查室與派駐紀檢監察組力量，通過會商研判、實地督導、定期通報、聯動核查等方式，開展日常監督75次、專項監督19次，審閱整改報告及公示材料51份，提出意見建議537條，督促整改問題725個。
廣南縣紀委監委協作片區聯動監督，在一線監督中發現問題、解決問題，助力群眾增收。圖為廣南縣紀檢監察干部深入珠街鎮放羊村長沖梨種植園了解惠民政策落實情況。楊明建 攝
向下延伸破解基層監督難題
“現在水費還是保底消費扣款嗎？”這是州紀委監委聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題，深入基層開展實地走訪的場景。此前，西疇縣在水電氣領域專項整治中發現，部分供水企業存在強制保底消費問題，加重群眾經濟負擔，該縣市場監督管理局依法查處并責令整改。
針對此類民生領域突出問題，州紀委監委第一協作片區打破行業、部門、地域界限，通過面對面研究會商、專項監督檢查、工作督導、反饋并督促整改突出問題等方式，推動州、縣（市）市場監督管理局等行業管理部門主動履職，組織召開行政約談會9次，約談供水電氣企業93家，發放提醒告誡書106份，責令整改退款22萬余元，讓群眾感受到監督就在身邊。
“圈子小、人情密”是基層監督的老大難問題。為破解這一困境，各縣（市）紀委監委深化片區協作機制，通過跨村組建協作片區、實行交叉監督等方式，打消基層監督人員的“人情顧慮”。
馬關縣小壩子鎮小壩子村曾存在公益性崗位補貼違規分配問題，村務監督委員會因“熟人社會”人情顧慮，遲遲未能整改。自從推行“鄉鎮紀委+職能部門+村（居）務監督委員會”聯動監督模式后，跨村組建協作片區，實行交叉監督，這一沉疴頑疾很快被破解。“以前監督怕得罪人，現在片區內交叉檢查，既避嫌又高效，我們履職更有底氣了。”馬關縣八寨鎮務路者村村務監督委員會主任感慨道。
文山州片區協作機制向基層延伸、打通監督“最后一公里”。通過深入一線聽民意、解民憂，讓監督更貼民心、更有溫度。圖為文山州紀委監委第五協作片區監督檢查組到富寧縣木央鎮下者梅村入戶走訪了解相關情況。雷軍藝 攝
“試點探索”走向“全面深化”
“建立審理協作單元后，最深的感受是‘攥指成拳’的力量。以往‘單打獨斗’時把握不準的疑難問題，現在有了集體研討平臺，定性量紀更加精準統一。”州直機關紀檢監察工委紀檢監察室主任表示，常態化溝通聯動讓監督執紀“末梢”與“中樞”銜接更順暢，既提升了工作效率，更增強了專業底氣。
片區協作機制2023年在文山州開展“試點探索”，如今走向“全面深化”。州紀委監委同時依托5個片區設立名優工作室，建立“審理協作單元”，組建信息技術骨干“頭雁團隊”，設定核心培養方向，采取“固定成員+綜合培養成員”模式，通過“以師帶徒”的方法，細化培養措施，培養一批能獨當一面的業務骨干，全面提升紀檢監察干部的專業能力，促進監督執紀執法工作提質增效。
同時，州紀委監委不斷優化資源配置，實踐州級派駐（出）機構集中辦公，根據任務需要，靈活組建線索研判處置組、監督檢查和專項整治組、重點案件查辦組3個工作小組，確保工作一體謀劃、監督一體推進、案件一體查辦。實行“周例會、月分析、季盤點、年評價”機制，激發紀檢監察干部內生動力和工作活力。
從重大項目建設現場到民生服務一線，從生態保護前沿到基層治理末梢，片區協作機制已深度融入文山監督執紀執法各領域，成為推動全面從嚴治黨向基層延伸的“硬核支撐”。如今，隨著片區協作機制在實踐中持續優化、在創新中不斷完善，滇東南大地上正凝聚起“上下同頻、左右協同、全域貫通”的監督合力，讓清風正氣在邊疆大地持續充盈，為文山州經濟社會發展護航。（雷軍藝）