用“廉網(wǎng)”構(gòu)建電網(wǎng)
——云南電網(wǎng)怒江供電有限公司廉政文化示范點創(chuàng)建工作寫實
以前是“電老虎”，現(xiàn)在是“電保姆”。近年來，云南電網(wǎng)怒江供電有限公司狠抓廉政文化示范點，促進作風大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了廉政文化建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“雙豐收”。
潤物無聲 筑牢思想“堤壩”
步入怒江供有限電公司辦公大樓大廳，迎面顯現(xiàn)的電子顯示屏上，一條條滾動的廉政標語引人注目；大樓每層走廊顯眼位置，廉潔理念警示牌熠熠生輝……
劉汝福，2005年光榮退休。從一線工人成長為公司黨委副書記、工會主席，退休后任公司老干部黨支部書記，公司的改革、建設、發(fā)展如數(shù)家珍。“人的一生，在黨風廉政方面必須時刻注意，無論如何都不能有錯。在廉潔方面出了錯，名譽掃地，嚴重了還會關(guān)到“班房”里，連狗都不如，有多少都白費。”對人生，劉汝福已經(jīng)有了足夠的發(fā)言權(quán)；對公司班子花了大力氣去抓廉政文化建設，劉汝福認為，這與抓生產(chǎn)一樣重要，甚至更重要，如果人在思想上、廉潔上出了問題，不可能全身心地去工作。
“我們這個年紀，上有老，下有小，在廉政方面，如果自己做不好，就會影響到自己的家庭，也影響到父母。父母已經(jīng)年近60多歲了，不能給他們什么傷害，要讓老人放心。對子女，要做一個榜樣，讓孩子從小就走好每一步。”劉汝福的大女兒劉永珍也在電網(wǎng)公司工作，劉汝福經(jīng)常用那些與自己相守了一輩子的從政警言與她共勉。在父親的言傳身教下，已經(jīng)擔任瀘水分公司副經(jīng)理、工會主席的劉永珍，更加珍惜今天的生活，常思常省，謹小慎微，踏踏實實地做好每一項工作。
文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本。正如劉汝福父女倆所說的，怒江供電有限公司領(lǐng)導班子始終高度認識到廉政文化在企業(yè)發(fā)展中的保障地位，一代傳一代，一級抓一級，把廉政文化貫穿到企業(yè)生產(chǎn)建設的全過程，融入到干部員工學習、工作和生活全過程，使干部職工時刻受著廉潔文化熏陶，廉潔從業(yè)已經(jīng)成為每位員工的自覺行動。
源頭防控 管住“電閘門”
怒江供電有限公司設有十三個一級職能部門、八個二級機構(gòu)、四個分公司，員工1024人，擔負著全州4縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53萬城鄉(xiāng)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用電及州內(nèi)電力外送任務，被稱為“電閘門”。
“公司很多部門直接參與人、財、物的管理，崗位廉政風險較高，營業(yè)抄核收管理、招標采購管理、廢舊物資回收管理、用電報裝管理、查處竊電和違章用電管理等環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)不廉潔行為，必須要從源頭上防范”。公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理楊勇認為，制度是最好的‘防腐劑’，只有制度才能從源頭防控風險，讓廉政文化落地。他認為，總經(jīng)理的崗位同樣存在廉政風險，甚至風險最高，帶頭從自己的崗位查起，排查風險點。公司對5個關(guān)鍵部門、4個分公司的59個崗位進行排查，共辨識出392個廉政風險點。
針對風險點，怒江供電有限公司把制度建設、監(jiān)督機制建設和廉政文化建設緊密結(jié)合起來，為廉政教育提供內(nèi)容，為制度提供支撐，為監(jiān)督提供標準。修編制定《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《懲防體系工作規(guī)劃》、《廉潔風險防控體系推進方案及計劃》、《效能監(jiān)察管理辦法》和糾風工作、督查督辦等44項管理制度，做到用機制保廉，用制度管權(quán)、管人、管事。在增強制度“剛性”的同時，注重通過廉政文化建設創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境，聘請了行風監(jiān)督員，引入第三方監(jiān)督機制，加強與專門機關(guān)的協(xié)作聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享、資源共享、監(jiān)督有效，深入推進政務、事務公開，增強決策的透明度和員工的參與度，使廣大員工更多地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策，更好地享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成了“人人敢于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督”的氛圍。
通過完善機制，從源頭上規(guī)避風險，2013年1—10月，公司共計完成公開招標監(jiān)督6次，涉及金額980.78萬元；完成邀請招標監(jiān)督9次，涉及金額747.69萬元；完成單一來源談判、競爭性談判、詢價監(jiān)督共32次，涉及金額514.56萬元；完成合同監(jiān)督105份，金額總和3119.34萬元。
轉(zhuǎn)變作風 “電老虎”變“電保姆”
“您好！這里是怒江供電有限公司，請問需要為您提供什么服務？”無論你是撥打95598供電服務熱線，還是到電費營業(yè)廳，電網(wǎng)員工總是面帶笑容親切問候。
在開展廉政文化建設中，怒江供電公司把作風建設作為“學廉、講廉、觀廉”的一項主要內(nèi)容，公司領(lǐng)導班子和班子成員認真落實中央八項規(guī)定和省委、州委的實施辦法，以及云南電網(wǎng)公司的要求，每名領(lǐng)導聯(lián)系一個基層單位，掛鉤一個基層站所，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風。公司廣泛開展客戶座談、員工懇談、客戶服務體驗等“角色換位”活動，著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等不良作風。
“一不與群眾爭利，二不與下級爭權(quán)，三不與同事爭寵，四不與上級爭名”。公司領(lǐng)導班子從服務群眾、隊伍建設、團隊理念等方面，在作風建設中提出了“四個不爭”，引導廣大員工正確對待名利、對待自己、對待他人，互幫互學、比學趕超，扎根邊疆，服務群眾。廣大員工自覺踐行“奉獻光明·點亮怒江”的企業(yè)核心理念，涌現(xiàn)出了一年有半年封山的“舍小家顧大家，全心全意服務獨龍族群眾”的貢山縣獨龍江鄉(xiāng)供電所、“南網(wǎng)雄鷹，巡線在云端”的供電線路巡查隊等等愛崗敬業(yè)、無私奉獻、廉潔從業(yè)的先進典型，服務怒江發(fā)展。
“以前電線斷了，有時候請個電工打三四個電話都不見來，來了還要買包煙、打二兩酒，有的還要拿點‘辛苦費’，臉色也不好看。現(xiàn)在好了，電費有抄表員來抄，不用說是修線路，就是換個燈泡都可以喊他們”。正如市民王大媽所說，作風建設有力提升了怒江電網(wǎng)員工服務意識和工作效能，摘掉了“電老虎”的“帽子”，被群眾親切地稱為“電保姆”。
管電不“觸電”，“廉網(wǎng)”建電網(wǎng)，怒江供電有限公司實現(xiàn)廉政文化建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“雙贏”。2011年，公司被命名為云南省第一批省級廉政文化示范點、怒江州第一批廉政文化示范點，多次在省公司黨風廉政建設責任制考核中評定為優(yōu)秀。截至目前，全州電源裝機突破百萬千瓦，州內(nèi)已建成220千伏變電站3座，220千伏線路4條，總長349千米，110千伏變電站7座，開關(guān)站9座，110千伏線路總長1131千米，基本形成了“北電南調(diào)，西電東送”的戰(zhàn)略格局，有力地服務了怒江經(jīng)濟社會發(fā)展。
文稿：熊盛繁
攝影：劉曉明