本條是關(guān)于責(zé)任劃分和責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。
一、分清集體責(zé)任和個人責(zé)任
“集體責(zé)任”，是指領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)由該領(lǐng)導(dǎo)班子集體承擔(dān)規(guī)定的責(zé)任。承擔(dān)集體責(zé)任的方式，包括責(zé)令作出書面檢查、通報批評和對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整處理。
“個人責(zé)任”，是指領(lǐng)導(dǎo)干部個人在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。個人責(zé)任的承擔(dān)方式，包括批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、黨紀政紀處分，或者調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
二、分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。“不履行職責(zé)”，即沒有在法律、法規(guī)以及其他規(guī)范性文件規(guī)定的期限內(nèi)或者正當(dāng)合理的期限內(nèi)履行職責(zé)。一般包括拒絕履行職責(zé)、拖延履行職責(zé)、不予答復(fù)；“不正確履行職責(zé)”，即沒有按照規(guī)定的要求履行職責(zé)，不適當(dāng)履行職責(zé)和不完全履行職責(zé)等，執(zhí)紀實踐中多表現(xiàn)為超越職權(quán)、濫用職權(quán)。
“重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。