一、貪污罪的犯罪構成
貪污罪，是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。
1、本罪侵犯的客體是復雜客體，即國家工作人員職務行為的廉潔性和公共財產權。貪污的對象是公共財產。所謂“公共財產”是指刑法第91條規定的下列財產：(1)國有財產;(2)勞動群眾集體所有的財產;(3)用于扶貧和其他公益事業的社會捐助或者專項基金的財產;(4)在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產，以公共財產論。
2、客觀方面表現為利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。所謂“利用職務上的便利”，是指利用職務范圍內的權力和地位形成的有利條件，具體表現為主管、保管、出納、經手等便利條件;所謂“侵吞”，是指利用職務上的便利，將自己控制之下的公共財物非法據為己有;所謂“竊取”，是指利用職務上的便利，將自己合法主管、管理、經手的公共財物，以秘密竊取的方法據為己有的行為，即通常所說的監守自盜;所謂“騙取”，是指利用職務上的便利，以虛構事實或隱瞞真相的欺騙手段，非法占有公共財物的行為;所謂“其他手段”，是指侵吞、竊取、騙取以外的其他利用職務上的便利，非法占有公共財物的行為。
3、犯罪主體是特殊主體，專指國家工作人員，即刑法第93條規定的人員：(1)國家機關中從事公務的人員，包括中國共產黨的各級機關、中國人民政治協商會議的各級機關中從事公務的人員。(2)國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員。 “國有公司”是指公司財產屬于國家所有的公司以及國家控股的股份有限公司;“國有企業”是指財產屬于國家所有的從事生產、經營活動的企業;“國有事業單位”是指國家投資興辦管理的科研、教育、文化、衛生、體育、新聞、廣播、出版等單位;“人民團體”是指各民主黨派、各級工會、共青團、婦聯等群眾性組織。 (3)國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事公務的人員。只要他們在其中從事公務，不論被委派前是否具有國家工作人員的身份，都以國家工作人員論。“社會團體”是指各種依法成立的學會、協會、基金會等社會團體。(4)其他依照法律從事公務的人員。所謂“從事公務”，是指在國家機關、公司、企業、事業單位、人民團體、社會團體中履行組織、領導、監督、管理等職責的人員。根據全國人大常委會的立法解釋，村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理、社會捐助公益事業款物的管理、國有土地的經營和管理、土地征用補償費用的管理、代征、代繳稅款、有關計劃生育、戶籍、征兵工作以及其他行政管理工作時，屬于“其他依照法律從事公務的人員”，如果利用職務上的便利貪污公共財物，構成貪污罪。此外，貪污罪的主體還包括刑法第382條第2款規定的“受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員”。所謂“受委托管理、經營國有財產”，是指受托以承包、租賃方式管理、經營國有財產。其他人員與上述國家工作人員以及第382條規定的“受委托管理、經營國有財產的人員”勾結，伙同貪污的，以貪污罪的共犯論處。
4、主觀方面是故意，并且具有非法占有公共財物的目的。
按照刑法第394條的規定，國家工作人員在國內公務活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規定應當交公而不交公，數額較大的，以貪污罪定罪處罰。這是國家工作人員利用職務上的便利，侵吞公共財物的一種特殊形式。
二、認定貪污罪應注意的問題
在認定這類案件性質時，需要注意以下四個問題：
1、區分罪與非罪的界限。個人貪污數額5000元以上的，即構成犯罪。個人貪污數額不滿5000元，情節較重的，應以犯罪論處;情節較輕的，不以犯罪論處，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。
2、區分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪的界限。區別在于：(1)客體不同。貪污罪的客體是公共財產和職務行為的廉潔性，盜竊罪、詐騙罪的客體是公私財產。(2)主體不同。貪污罪的主體是特殊主體，即國家工作人員和受委托管理、經營國有財產的人員，盜竊罪、詐騙罪是一般主體。(3)行為方式與行為對象不同。貪污罪中竊取、騙取公共財物的行為是利用職務上的便利實施的，盜竊罪、詐騙罪則沒有這一條件;貪污罪的行為對象是公共財物，盜竊罪、詐騙罪的行為對象是公私財物。
3、區分貪污罪與侵占罪的界限。區別在于：(1)主體不同。貪污罪的主體是國家工作人員和受托管理、經營國有財產的人員;侵占罪的主體是他人財產的保管者或者實際持有者。(2)行為方式不同。貪污罪的行為必須利用職務上的便利，侵占罪沒有利用職務上的便利;貪污行為包括侵吞、盜竊、騙取等方式，侵占只能是侵吞一種行為方式。(3)行為對象不同。貪污罪的對象是公共財物，侵占罪的對象是他人的委托保管物、遺忘物、埋藏物。
4、區分貪污罪與職務侵占罪的界限。區別在于：(1)對象不同。貪污罪的對象是公共財產，職務侵占罪的對象是本單位的財產。(2)主體不同。貪污罪的主體是國家工作人員和“受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員”，職務侵占罪的主體是上述貪污罪主體范圍以外的公司、企業或者其他單位的人員。
三、貪污罪的處罰
根據刑法第383條的規定，對犯本罪的，根據貪污數額和情節輕重，分別依照下列規定處罰：
1、個人貪污數額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。
2、個人貪污數額在5萬元以上不滿10萬元的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。
3、個人貪污數額在5000元以上不滿5萬元的，處1年以上7年以下有期徒刑;情節嚴重的，處 7年以上10年以下有期徒刑。個人貪污數額在5000元以上不滿1萬元，犯罪后有悔改表現，積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
4、個人貪污數額不滿5000元，情節較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。
對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。所謂多次貪污未經處理，是指兩次以上的貪污行為，既沒有受過刑事處罰，也沒有受過行政處理。累計貪污數額時，應依刑法有關追訴時效的規定執行，在追訴時效期限內的貪污數額都應當累計計算。