為有效解決黨風廉政建設責任內容不具體、責任落實操作難、評價難、追究難，特別是履行“一崗雙責”不到位等問題，師宗縣著力構筑完整閉合的黨風廉政建設責任體系，保障“兩個責任”充分落實。
明確責任人，著力解決“誰來落實”的問題。今年，該縣縣委先后召開2次常委會專題研究黨風廉政建設責任落實工作，制定下發了《師宗縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》。分別明確黨委班子、主要負責人、班子其他成員負責落實主體責任，縣紀委、鄉鎮及縣直紀委、派出紀工委負責落實監督責任，并列出責任清單，分類厘清各自所要落實的主體責任和監督責任是什么。具體操作方式上，由縣委書記分別與各黨委（黨組）、縣委常委、縣紀委簽訂主體責任書；縣委書記與縣紀委書記簽訂監督責任書，然后由縣紀委書記分別與各鄉鎮及縣直紀委、各派出紀工委簽訂監督責任書，層層簽訂責任書落實好“兩個責任”的準確責任人。用責任書鎖定責任人，形成黨風廉政建設任務清、責任明，人人有任務、個個有責任，合力抓落實的工作格局。
明確責任，著力解決“落實什么”的問題。黨風廉政建設責任人明確了，關鍵是要進一步細化明確具體責任，抓好落實。黨委負責帶頭強化主體責任意識，落實好選好用好干部、維護好群眾利益、強化權力運行監督制約、支持紀委履職盡責、當好廉潔表率等方面的主體責任；紀檢監察部門關鍵是強化執紀問責監督責任，落實好自己的監督責任。該縣縣委書記2013年、2014年連續兩年聽取各鄉鎮、街道紀（工）委書記匯報同級黨政班子成員廉潔從政情況；去年，該縣組織對18名縣級黨政班子成員廉潔從政情況進行了專項問卷測評；由縣委牽頭清理調整紀委參與的各類議事協調機構104個，保留或繼續參與16個。同時，該縣紀檢監察機關在“監督”上狠下功夫，建立了常態化的作風建設督查機制，采取領導包案、聯合查案、連片審理等方式，推進案件查辦，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、打招呼。2014年，該縣初核違紀線索102件，立案63件，給予黨政紀處分67人，立案數、查處數同比增152%和148%。
跟蹤問效，著力解決“怎樣落實”的問題。改進考核方式，變過去綜合考核為專項考核，每年制定出臺年度責任制量化考核辦法，年底，在縣委、政府的統一領導下，由縣紀委牽頭組織開展專項考核，從考核人員、時間、方式、程序等方面保證考核的獨立性，有效提高檢查考核實際效果，發揮考核的導向、約束、激勵作用。在抓好集中考核的同時，加強對黨風廉政建設責任制落實情況的日常監督檢查。堅持組織開展定期和不定期檢查，及時發現存在問題，及時督促整改落實。堅持把各級領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，作為年度述廉的重要內容，接受民主測評。兩年來，該縣已有14名鄉（鎮、街道）、縣直部門黨政“一把手”在縣紀委全會上進行現場述廉，接受現場提問和測評。2014年，在各單位黨風廉政建設責任考核會上，全縣527名干部進行了述廉測評，把落實黨風廉政建設責任制效果的評價權交給群眾。
追究責任，著力解決“落實不力怎么辦”的問題。加大責任追究力度，對黨風廉政建設責任制規定的追究情形進一步細化，明確黨委、紀委班子及其成員因濫用職權、玩忽職守、工作失誤導致落實主體責任、監督責任不力的嚴肅追究責任。黨委出現“對領導班子成員或直接管轄的下屬疏于監督管理，本地本部門發生腐敗窩案、串案，或在短時間內連續發生重大腐敗案件的”等7種情形之一的追究主體責任，紀委出現“對黨委的違規違紀決策事項沒有履行監督職責，明確提出反對意見的”等5種情形之一的追究監督責任。去年以來，該縣對2名落實主體責任不力的干部給予黨紀處分和問責處理，對1名不正確履行監督責任的紀檢干部給予黨紀處分和免職處理。