黨的十八大以來,普洱市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委、市委的決策部署,以“四個全面”和習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神引領(lǐng)各項工作,牢牢把握服務(wù)大局、保障發(fā)展這條主線,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項職能,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一以貫之的抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、促發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
突出執(zhí)紀(jì)特色,探索異地監(jiān)督新模式。今年年初,圍繞“錢到哪里去了”這條主線,積極探索以市紀(jì)委監(jiān)察局為主導(dǎo),市縣兩級聯(lián)動,異地交叉執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的工作機(jī)制,通過強(qiáng)化問題導(dǎo)向、監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié),用1個月左右的時間對民生資金落實(shí)情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,10個交叉檢查組共檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))29個,走訪部門75個,初核案件線索51件,立案20件24人,問責(zé)16件26人,并同步拍攝和記錄了第一手影像資料,取得了較好的宣傳和震懾效果,得到了省委常委、省紀(jì)委書記張碩輔同志的批示和肯定。
聚焦再監(jiān)督再檢查,推進(jìn)專項整治工作。在推進(jìn)“六個嚴(yán)禁”專項整治中,針對普遍存在的問題發(fā)現(xiàn)難、取證難、工作推進(jìn)難的問題,采取“五抓五嚴(yán)查”:抓主責(zé)落實(shí),嚴(yán)查相關(guān)部門履職是否到位;抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)查項目資金都到哪里去了;抓執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)查還有哪些人敢頂風(fēng)違紀(jì);抓監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)查哪些地方還有監(jiān)管漏洞;抓意見反饋,嚴(yán)查哪些問題群眾還有意見等方式扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。如,墨江縣根據(jù)群眾舉報,進(jìn)一步規(guī)范對低保人員的資格認(rèn)證,對不符合享受低保的7000多人進(jìn)行了清理。印發(fā)《專項資金管理使用“五個必須五個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求》,進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金管理使用,把監(jiān)督重點(diǎn)放在對主管部門履行業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督上,緊盯項目、緊盯資金、緊盯責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)市委市政府的決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,資金流向到哪里,監(jiān)管就跟蹤到哪里。
緊盯紀(jì)律作風(fēng),以項目落實(shí)推進(jìn)發(fā)展。準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,緊緊圍繞影響普洱改革發(fā)展的紀(jì)律作風(fēng)問題加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。今年以來,把貫徹落實(shí)省紀(jì)委《強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為我省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保障的意見》與該市實(shí)施的“問責(zé)年”活動結(jié)合起來,采取“目標(biāo)倒逼問責(zé)”的辦法,建立工作目標(biāo)倒逼、目標(biāo)完成責(zé)任、跟蹤督辦問效和履職責(zé)任倒查四個機(jī)制,對重點(diǎn)項目建設(shè)、恢復(fù)重建、安居房建設(shè)等重點(diǎn)工作的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、每月目標(biāo)以及牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員等進(jìn)行細(xì)化分解,對目標(biāo)完成不了的,倒查追究責(zé)任,著力解決“有令不行、有禁不止、為官不為、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職”和違規(guī)違紀(jì)等問題,確保上級和市委、市政府重大決策部署和各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,為新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。1至8月,全市共對143名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé),問責(zé)的干部與去年同期相比增加了10倍多。普洱還就貫徹省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為我省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保障的意見》在寧洱縣進(jìn)行了試點(diǎn),并進(jìn)行了全市調(diào)研和思考,即將出臺紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為全市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展跨越發(fā)展提高保障的具體意見。
強(qiáng)化紀(jì)律審查,保持正風(fēng)反腐的強(qiáng)勁勢頭。今年以來,普洱市充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)、反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位和人大、政協(xié)、稅務(wù)系統(tǒng)、銀監(jiān)局等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成問題線索初核、專項問題巡查、決策信息收整三個機(jī)動組,達(dá)到有任務(wù)時快速組合、迅速行動。同時,建立了188人組成的紀(jì)律審查人才庫。上半年,全市共給予黨政紀(jì)處分157人。通過持續(xù)正風(fēng)反腐,全市干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),影響改革發(fā)展穩(wěn)定的一些頑疾得到有效解決。(徐楊)