開欄的話:
近日,中共中央發(fā)布《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文。這是黨的十八大以來(lái)第二次修改《條例》,體現(xiàn)了黨中央與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的政治品格,彰顯了“實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后”的時(shí)代精神。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。本報(bào)從今日起開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”專欄,敬請(qǐng)關(guān)注。
中共中央發(fā)布《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文后,中央巡視辦第一時(shí)間召開主任辦公會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,各中央巡視組、各省區(qū)市黨委巡視組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》和《條例》精神。大家一致表示,要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視工作方針和政治巡視要求,以巡視工作實(shí)際成效迎接黨的十九大勝利召開。
“新修改的《條例》充分展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)巡視實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新的成果,特別是政治巡視理論豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論,意義重大。”中央巡視辦主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“意義重大、亮點(diǎn)紛呈、時(shí)代感強(qiáng)!”這是河南省委第五巡視組組長(zhǎng)王尚勝的最大體會(huì)。他認(rèn)為,巡視利劍經(jīng)過(guò)五年磨礪,鋒芒更加彰顯。《條例》成為黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果,是黨的巡視工作發(fā)展史上重要的里程碑。
“天津港集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)于汝民拉幫結(jié)派、培植小圈子,紅橋區(qū)政協(xié)原副主席李可建立‘友誼圈’……”這是天津市委巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。該市市委巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《條例》出臺(tái)后,市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步將發(fā)現(xiàn)“圈子文化”和“好人主義”問(wèn)題列為巡視監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,更加明確把“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”作為巡視利劍的“靶向”。
7月14日,十一屆山東省委首輪巡視工作啟動(dòng)。據(jù)該省委巡視辦主任劉鐵生介紹,這輪巡視體現(xiàn)了新《條例》的要求,進(jìn)一步突出政治巡視,重點(diǎn)是“五個(gè)盯緊”:盯緊“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)問(wèn)題、貫徹中央和省委決策部署不力問(wèn)題、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)問(wèn)題、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。
云南省委第六巡視組組長(zhǎng)孫耕耘表示,目前,該省正在開展的十屆省委第二輪巡視工作,把被巡視黨組織是否堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出的“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”要求作為監(jiān)督重點(diǎn);大力督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒影響,認(rèn)真抓好中央巡視組反饋意見整改工作,促進(jìn)云南政治生態(tài)的凈化和優(yōu)化。
理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠(chéng),是湖南省委第十巡視組組長(zhǎng)郭樹人對(duì)新《條例》印象最深刻的一點(diǎn)。他表示,由于任務(wù)重大、政治性強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)巡視干部的第一要求。據(jù)他講述,在2015年7月巡視邵陽(yáng)市時(shí),當(dāng)?shù)匾幻贤締?wèn)他,“這有個(gè)‘馬蜂窩’,你敢捅嗎?”郭樹人的回答斬釘截鐵:“一旦發(fā)現(xiàn)了就不放過(guò),再大的‘馬蜂窩’也要捅下來(lái)。”原來(lái),該市有不少黨員干部在重點(diǎn)項(xiàng)目兼職取酬。后來(lái),在巡視組督辦下,全市7010名黨員干部進(jìn)行自查自糾,清退違規(guī)領(lǐng)取報(bào)酬9599.5萬(wàn)元。
《條例》第二條第一款明確規(guī)定,“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,建立專職巡視機(jī)構(gòu),在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視”。四川省委第四巡視組組長(zhǎng)崔志國(guó)學(xué)習(xí)后表示,只有全覆蓋才能零容忍,為實(shí)現(xiàn)新一屆省委任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋任務(wù),必須在實(shí)踐中學(xué)習(xí)貫徹好《條例》。據(jù)了解,2012年至2017年4月,四川省委共安排9輪巡視,完成對(duì)351個(gè)地區(qū)、部門(單位)的巡視,實(shí)現(xiàn)十屆省委巡視全覆蓋目標(biāo)。
“新修改的《條例》為地方黨委開展巡視巡察監(jiān)督提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐。”浙江省委巡視辦主任徐鳴華說(shuō),下一步將修改浙江省巡視工作實(shí)施辦法,完善巡視工作五年規(guī)劃,出臺(tái)巡視巡察工作系列制度。廣東省委第二巡視組組長(zhǎng)林俊達(dá)介紹,省委巡視組加大巡視制度建設(shè),針對(duì)市縣巡察工作制定《政治巡察要點(diǎn)清單指引》等指導(dǎo)性文件。
陜西、江西、吉林、安徽、海南等地省委巡視辦負(fù)責(zé)人表示,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促市縣黨委認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,堅(jiān)持政治巡察定位,結(jié)合基層特點(diǎn),凈化基層政治生態(tài),厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。(記者:戴南 程威 參與采寫:陳曦 何旭 李偉 何詠坤 鄒太平 李亮科 王景喜 李雪原 段小申 施揚(yáng) 李華)