自2016年11月初首輪巡察工作正式啟動以來,牟定縣立足抓早抓小、關(guān)口前移,對5個黨組織開展了全方位“政治體檢”。目前,對5個黨組織巡察已順利收官,首輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題67個,發(fā)現(xiàn)問題線索32條。
提早謀劃,充分準(zhǔn)備。牟定縣委高度重視,將巡察工作列入重要議事日程,及時召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)州紀(jì)委專題會議精神,研究巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立、巡察對象確定等相關(guān)事宜,及時成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣委編辦下發(fā)成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知,明確縣委巡察辦為縣委正科級工作部門,核定行政編制3名,設(shè)正科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名;縣財政局專門下?lián)芙?jīng)費(fèi),為巡察工作提供組織經(jīng)費(fèi)保障;從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、財政、政法等部門和全縣科級后備干部中,挑選出30名干部組建了巡察工作人才庫,并從中遴選23名政治過硬、業(yè)務(wù)精干的干部組成5個巡察組對5個黨組織開展首輪巡察。
明確重點(diǎn),精準(zhǔn)巡察。制定《中共牟定縣委首輪巡察工作方案》,將單位領(lǐng)導(dǎo)班子列為重點(diǎn)巡察對象,執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)兩個責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)列為重點(diǎn)巡察內(nèi)容;緊扣被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨、基層干部遵守紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合分析信訪反映、“三務(wù)”公開、基層政權(quán)建設(shè)、工程項(xiàng)目實(shí)施、“三資五金”管理、小微權(quán)力運(yùn)行等各方面情況,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn);各巡察組結(jié)合組內(nèi)人員業(yè)務(wù)特長合理分工、明確職責(zé),做到“各炒一盤菜,共辦一桌席”。同時,對收集到的問題線索進(jìn)行逐條分析研判,確保問題線索不遺漏、可疑問題不放過、不明情況不忽視。
探索路徑,積累經(jīng)驗(yàn)。將首輪巡察對象確定為2個縣級部門黨委(黨組)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、2個村黨總支,工作中,巡察縣級單位時延伸到下屬股室(站、所),巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時重點(diǎn)延伸到2個行政村,巡察行政村時延伸到下轄所有自然村;建立與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪、公安、檢察等多個部門的信息資源共享機(jī)制,向部門發(fā)出協(xié)助工作函28份,由縣委組織部牽頭對被巡察單位的22名科級干部個人報告重大事項(xiàng)進(jìn)行核查;各巡察組在不干預(yù)被巡察單位正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不對重要情況和重大問題作出個人表態(tài)的前提下獨(dú)立開展巡察工作,不受外界干擾。
規(guī)范流程,力求實(shí)效。巡察工作嚴(yán)格按照巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、報告、反饋、移交、整改6個步驟來開展。實(shí)行“講、談、接、查、訪”五步工作法,進(jìn)一步規(guī)范巡察工作流程,有力推動巡察工作有序開展。首輪巡察工作中,共開展個別談話377人(次),受理群眾來電3個、來信2件、群眾來訪18次,共查閱財務(wù)賬本360余冊,相關(guān)文件資料、記錄301份,發(fā)出問卷調(diào)查表199份,實(shí)地走訪干部群眾300余人。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索已移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)的問題則通過開列“問題清單”反饋被巡察黨組織,并向被巡察黨組織提出處理建議,督促被巡察黨組織公開整改情況,接受社會監(jiān)督,對整改不力或拒不整改的,嚴(yán)肅問責(zé)。(王麗仙)