12月4日,新疆維吾爾自治區人民檢察院;12月9日,烏魯木齊市;12月15日,喀什地區;12月19日,哈密市……這是新疆維吾爾自治區深化監察體制改革試點工作小組2017年12月份調研督導的行程單。從北疆到南疆再到東疆,從地州市延伸至縣市區,密集程度可見一斑。
調研督導組每到一地都詳細了解工作進度,逐一解答疑問困惑,確保改革試點工作按照中央和自治區確定的路線圖、時間表,如期優質高效“完工”。
“新的環境,新的崗位,大家還適應嗎?歡迎你們成為紀檢監察隊伍的一員。”12月19日,自治區黨委常委、紀委書記、自治區深化監察體制改革試點工作小組副組長兼辦公室主任羅東川與哈密市涉改部門的部分轉隸人員、相關負責人座談交流,會后下沉一級到該市伊州區紀委實地走訪交流。
“你們無條件服從組織安排,體現了對監察體制改革重大意義的深刻認識和把握,也體現出對黨的忠誠。”看到10名轉隸人員已經全部到位,正在互相學習、互相切磋,羅東川欣慰地說。
19日當天是轉隸干部楊立勇到伊州區紀委上班的第五天,他感觸很深:“這些天來完全沒有陌生感,我們已經感受到了一家人的熱情與溫暖。就在上個周末,市紀委領導還到我家里進行家訪,詢問生活情況和實際困難,耐心細致地解答我愛人心中的困惑,令我無比感動,給我吃了一顆定心丸。”
在楊立勇的辦公桌上,擺放著標注得密密麻麻的《深化國家監察體制改革試點工作百問百答》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等書冊。轉隸之后,楊立勇一邊抓緊時間熟悉紀律檢查方面的制度規定,一邊發揮自己的法律專長,探索研究“紀法銜接”“法法銜接”機制建設。
“及時轉變觀念,融入角色,對你們來說是一種挑戰,轉隸后力量更加集中、作用發揮更大、攻堅反腐更加有力,希望你們充分融入、形成合力,發揮優勢、施展才干。”羅東川語重心長地寄語轉隸干部。
在烏魯木齊市,調研組詳細了解涉改部門編制劃轉、人員轉隸、思想工作、監察委員會組建掛牌、內設機構設置、問題線索移交、在辦案件處理、辦公場所和留置場所準備等方面情況,征詢改革試點工作推進過程中遇到的困難和問題,并現場解答有關政策。
“紀法分開、紀嚴于法、紀法銜接的工作機制探索的怎么樣了?”調研組直奔主題,拋出問題。
“盯住‘人’和‘案’兩個關鍵點,烏魯木齊市深化監察體制改革試點小組辦公室把制定運行工作規程、操作指南作為第一步,同步設計常用的監察調查文書、審理文書、權利義務告知書和起訴意見書,編制線索處置、執紀監督、初步核實、立案調查、案件審理等流程圖,以及提前介入審理的辦法。細化線索處置、案件移送等工作辦法,為全面試用監委12項調查措施做好準備。”作為烏魯木齊市深化監察體制改革試點工作“施工隊長”,自治區黨委常委、烏魯木齊市委書記徐海榮對“施工路線”思路清晰。
“紀委和檢察院之間要有計劃地在轉隸過渡時期加強業務、干部交流,促使相關人員提前熟悉業務、盡早補齊‘短板’,做好‘無縫隙’銜接。”“烏魯木齊市作為首府城市,應當在推進監察體制改革中走在前列,為全疆提供經驗。”調研組與有關單位負責同志、涉改部門的轉隸人員深入交心交流,進一步提出要求,不斷凝聚推進監察體制改革試點工作的共識。(李靈娜 王寧)