為進一步規范市委巡察工作,便于巡察人員照單履責、按職盡責,不斷強化權力監管,提升巡察質效。昆明市結合實際,印發實施《昆明市委巡察工作流程》,旨在進一步突出黨的領導,把握政治巡察定位,落實政治巡察要求。
強化頂層設計,明確職責定位。按照中央和省委巡視工作新部署、新安排,昆明市巡察時刻體現政治巡察的要求,堅持以發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展為目標,在規范工作流程的過程中,聚焦黨要管黨、全面從嚴治黨,圍繞黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面內容明確巡察職能職責。
制定流程圖表,厘清環節流轉。流程根據巡察工作的順序和工作開展程序分列,包含巡察工作流程、巡察辦工作流程和巡察組工作流程3方面內容。采用圖文并茂的形式,歸納、梳理了巡察準備、集中進駐、意見反饋、督促整改等環節事項的流轉情況。整個巡察流程環環相扣、條理清晰、內容詳盡。每個環節都附有巡察進程詳細補充和具體業務指導,避免在巡察過程中,工作人員因業務不熟悉,遺漏工作環節,造成工作失誤,從而影響巡察效果。
嚴格步驟程序,規范權力運行。巡察工作流程列出了每項工作的次序、內容、步驟和流轉程序,加強對權力運行的制約和監督,防止權力行使失范。巡察工作流程明晰了巡察各階段的工作要求和職責權限,明確規定了巡察工作流程7類46項、巡察辦工作流程7類26項、巡察組工作流程7類38項,有效促進巡察工作程序化、標準化、規范化開展,有利于高效有序開展巡察工作。
據了解,自首輪巡察開始,在巡察工作流程的引導下,巡察工作進展順利,成效明顯。從第一輪至第四輪,巡察市級單位33家,發現各類問題441個,反饋意見177條,形成專題報告23份,向職能部門移交意見建議47件,發現領導干部問題線索264件。(陳永波)