根據省委巡視工作領導小組部署,2018年8月24日,省委第九巡視組向省旅游發展委黨組反饋巡視情況。省委巡視工作領導小組辦公室副主任戴志強同志傳達了陳豪同志主持召開省委常委會會議聽取十屆省委第四輪巡視情況匯報時的重要講話精神,省委第九巡視組組長楊焰平同志分別向省旅游發展委黨組主要負責人和領導班子反饋了巡視情況,省旅游發展委員會黨組書記、主任余繁主持向領導班子反饋會議,并就做好巡視整改工作作表態講話。
根據省委統一部署,2018年4月26日至6月26日,省委第九巡視組對省旅游發展委黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中央巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,以“四個意識”為政治標桿,把堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,突出問題導向,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,盯住黨組,突出“關鍵少數”,查找政治偏差,深入揭示被巡視黨組在政治擔當、政治生態、執行政治紀律、抓好脫貧攻堅、落實意識形態責任制等方面存在的突出問題,從嚴從實開展巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用,發揮標本兼治戰略作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向省委常委會報告了有關情況。
省委第九巡視組組長楊焰平同志指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不強,黨組領導班子不夠堅強有力,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位。貫徹落實旅游強省決策部署不到位;履行職能職責能力弱,對旅游市場亂象整治不力,旅游市場頑疾仍未得到有效根除。黨組班子整體合力和凝聚力不強,領導核心作用發揮不充分;組織觀念淡薄,政治敏銳性不強,規矩意識較弱,工作落實有偏差;落實意識形態工作責任制不到位,對意識形態工作重視不夠,正面宣傳引導不足。黨建責任未層層壓實,基層黨組織建設缺失;干部基礎工作薄弱,部分干部不愿擔當、不敢擔當、應對旅游市場發展變化能力弱;執行干部選拔任用工作不嚴格,干部檔案管理不規范;干部教育管理不嚴,部分干部紀律規矩意識淡薄、作風漂浮,對組織不忠誠。“兩個責任”落實不到位,全面從嚴治黨責任壓力傳導層層遞減;頂風違反中央八項規定精神問題和“四風”問題依然存在,機關財務管理存在風險隱患。同時,巡視組還收到一些涉及領導干部的問題線索,已按有關規定轉有關方面處理。
楊焰平同志提出三點整改意見:一是提高政治站位,強化“四個意識”,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。進一步完善黨組議事規則,切實發揮黨組的領導核心作用。進一步明確思路,搶抓旅游強省發展機遇。二是夯實黨建工作基礎,從嚴從實管理干部。全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實“一崗雙責”、雙重組織生活會等制度,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,強化黨員的黨章黨規黨紀意識,切實發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部個人事項報告等制度。三是認真履行“兩個責任”,層層傳導壓力,強化責任擔當,切實把管黨治黨要求落到實處。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行中央八項規定精神,進一步加強行業管理和作風建設。駐委紀檢組要進一步聚焦主業主責,強化監督執紀問責。
戴志強對巡視整改提出明確要求,一要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,堅決落實“兩個維護”。要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。要堅持以政治建設為統領,著力維護風清氣正的政治生態。二要壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展。要保持戰略定力和耐力,堅持穩中求進、持續推進,堅持常抓不懈、持續發力。要層層壓實“兩個責任”,馳而不息正風肅紀。要開展系統性、領域性綜合治理和專項整治,從源頭上完善體制機制,堵塞制度漏洞。三要在整改落實上集中發力,扎實做好巡視“后半篇文章”。黨委(黨組)要自覺擔起整改主體責任,黨委(黨組)書記作為第一責任人,要直接抓、抓具體、抓到底。要從嚴從實強化整改日常監督,要用好問責武器、嚴肅追責問責。要把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
余繁表示,巡視反饋指出的問題、意見和要求,全面客觀,實事求是,委黨組全面接受、立行立改。一是提高政治站位,嚴肅對待巡視反饋意見和要求。堅決站在落實“兩個維護”和巡視整改不落實就是對黨不忠誠的政治高度來認識和對待,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把巡視整改作為當前最大政治任務和政治責任抓緊抓實。二是采取過硬措施,全面整改存在問題。召開黨組會傳達學習和研究整改工作,舉一反三,查找問題;成立整改領導小組,制訂整改方案,分解整改任務;召開領導班子巡視整改專題民主生活會,班子成員以身作則,帶頭深入整改;嚴肅整改紀律和監督問責。三是以整改為契機,推進全面從嚴治黨。珍惜把握巡視工作重要機遇,把政治建設擺在首位,堅定不移加強黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨,全面提高委各級黨組織的建設質量和領導班子執政能力水平。四是以整改成效,推進旅游革命和轉型升級。統籌協調,互促共進,把整改成效體現在不斷做大做強做精做優旅游產業,實現旅游產業高質量發展和轉型升級,把云南建設成為國際一流的旅游目的地上來。
省委巡視辦有關同志、省委第九巡視組全體成員,被巡視單位領導班子出席會議;被巡視單位其他在職副廳級以上領導干部,各部門主要負責人、離退休人員代表列席會議。