建筑渣土領域，插手建筑渣土清運、強包工程、哄抬價格、聚眾滋事、私拉亂倒和暴力執法等不法行為的人，被人們形象地成為“渣霸”。“渣霸”對行業健康發展、社會安定穩定具有較大的危害性。開展掃黑除惡專項斗爭以來，昆明市紀委駐市住建局紀檢組不斷加強對駐在單位開展掃黑除惡專項斗爭的監督檢查，對掃黑除惡專項斗爭中履職不力、貽誤工作的公職人員提出問責建議，著力推動城管、住建部門落實好掃黑除惡治理“渣霸”亂象的主體責任。
今年6月份以來，市住建局紀檢組通過約談城管、住建部門行政執法人員，調閱城市管理部門查處違法案件的案卷，走訪渣土行業協會，向渣土運輸企業負責人和棄土消納場管理人員了解情況等方式，在深入剖析昆明市渣土行業亂象的基礎上，針對存在的問題2次向城管、住建部門發出紀律檢查建議，推動行業主管部門采取五項措施開展“渣霸”亂象整治。
建立建筑棄土分包運輸處置企業違法行為公示制度。對違法企業，在政府采購、政府購買服務、工程招投標等方面予以限制。倡導建筑施工優先向遵守法律法規、誠實守信的運輸企業發包建筑棄土運輸業務，督促企業對所屬掛靠車輛駕駛人員加強管理。
督促施工總包單位、監理單位，加強土石方工程分包管理。督促監理單位嚴格執行《建設工程監理規范》，從嚴審核分包單位資格，對假借其他企業資質名義承擔工程和違法分包轉包等行為及時向住房和城鄉建設行政管理部門報告。
消除渣土運輸環節“中間人”牟取不正當利益的空間。建立信息平臺，公開建設項目渣土運輸處置需求信息、運輸企業運力信息和信用信息、棄土消納場容量及價格信息，消除“中間人”牟取不正當利益的空間。
完善建筑棄土消納場建設相關政策。加強對中心城區建設棄土消納場的督促指導，建立建筑棄土屬地消納與區外消納環境補償相結合的管理機制，制訂《消納場建設技術導則》規范安全管理。
加強執法聯動，規范行政處罰程序。對跨區域發生的土石工程違法分包、轉包，建筑棄土違法運輸處置等重大違法案件提級聯查。嚴肅查處基層城管人員執法不規范的問題。
截至7月1日，市城管局會同市住建局出臺了《進一步加強建筑工程清運發包管理工作的通知》，對建筑工程清運發包工作進行規范，同時，對5家涉及“渣霸”的企業違法違規案件進行了查處，市紀委派駐市住建局紀檢組對5名履職不力、貽誤工作的公職人員提出了問責建議。（左超 胡志華）