德宏傣族景頗族自治州各級紀委監委依據監察法,把增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性作為著力點,推動監察職能向基層延伸,把法定監察對象全部納入監督范圍,讓基層干部、群眾感到了監督就在身邊,紀檢監察工作就在身邊。據統計,監察委成立一年來,德宏州56個鄉鎮(含5個農場、1個街道辦事處)共查辦案件116件134人,覆蓋率達到87.5%。
該州各級紀委監委把政治監督作為第一職責,切實把日常監督實實在在地做起來、做到位。瑞麗市紀委監委率先起草了工作方案,賦予鄉鎮(農場)紀委、村務監督委員會必要的監察職責,在全市設立385個農村基層紀檢監察員,設置233個信訪舉報便民聯系欄,讓全體黨員和公職人員的公權力在陽光下運行。芒市紀委監委起草制定了《關于進一步強化鄉鎮紀委工作職能賦予鄉鎮監察權的實施方案》,在鄉鎮(街道、農場)設置2名監察專員,負責對“三大攻堅戰”,鄉鎮公職人員,村(居)委員會、村民小組中從事集體事務管理人員的監督檢查,承擔及時發現涉嫌職務犯罪、提出政務處分、監察建議和進行問責等職責。梁河縣紀委監委調整充實村級信訪聯絡員65名,要求重點發現村(居)“兩委”換屆、脫貧攻堅、利用職權謀取非法利益、侵占集體資金資產資源、破壞生態環境等問題,及時報告涉嫌職務違紀違法問題線索,把監察職能延伸到村民小組。盈江縣紀委監委實行常態化督查,16個鄉鎮(農場)紀委采用“一月一督導一檢查一整改一通報”辦法,及時發現、糾正農村基層侵害群眾利益的腐敗和作風問題。
該州各地紀委監委還加強對村務監督委員會的業務指導。芒市紀委監委加大村務監督員選配力度,全市共選配村務監督員1070名,實現對村(社區)“兩委”及幫扶干部履職、作風和廉潔自律等情況的全方位監督。隴川縣各鄉鎮紀委每月定期組織村監委召開例會,以會代訓、集中學習,不斷提升村監委的監督能力,完善村監委考核、獎勵、罷免和撤換制度,增強村監委的工作積極性和主動性,使其真正做到敢于監督、善于監督、勤于監督。
為破解鄉鎮紀委執紀審查力度薄弱,礙于情面不敢辦案、不愿辦案的問題,該州各地紀委監委積極推行“片區(戰區)合作辦案”“村案鄉辦”“鄉案縣審”“交叉審查”等工作機制,將分散的力量整合,擰成一股繩,提升戰斗力。此外,各縣(市)紀委監委建立鄉鎮紀委問題線索處置“月報告”制度,每月定期上報當月黨員干部違紀問題線索及處置意見、上個月報告問題線索核查進展情況等,對無正當理由,執紀審查“空白”的鄉鎮,及時約談鄉鎮紀委書記;對不能勝任紀檢工作的,予以調整調離;對失職瀆職違紀違法的,一律依紀依法嚴肅查處。(陳云芬 李艷)