從3月17日昆明現場會開局,到6月24日玉溪現場會收官,省委省政府為全省16個州市把脈定向,引航奮進。
一段時間以來,16個州市紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,牢牢扛起政治監督根本職責,聚焦各州市定位,把加強省委省政府現場辦公會精神貫徹落實情況監督工作作為當前和今后一個時期的政治任務和政治監督重點,持續強化監督執紀問責工作力度,推動省委省政府重大決策部署落地見效。
“掛圖作戰”融專項監督于經常
臨滄市紀委監委及時成立落實省委省政府臨滄現場辦公會精神8個專項紀律檢查組“包縣”負責監督,各縣(區)紀委監委均成立了專項紀律檢查組。
普洱市紀委監委第一時間制定《推動省委省政府普洱現場辦公會精神全面落實的監督工作方案》,以監督落實會議明確的重點工作任務為導向,緊跟市委任務清單細化監督工作,提出4個方面10項內容。
紅河州紀委監委專題傳達學習省委、省政府部署要求,研究制定主要任務情況監督工作方案及監督任務清單,明確責任單位及時限,聚焦62項重點任務、170條工作措施、20項向上對接工作任務清單和10項重點改革任務清單,全面跟進監督檢查工作……
現場辦公會陸續召開后,16個州市紀檢監察機關均制定了監督“作戰計劃”,掛圖作戰、按圖索驥。通過制定落實省委省政府現場辦公會精神監督執紀方案和工作清單,明確監督責任和重點、時限。把省委省政府現場辦公會精神落實情況作為紀律監督、監察監督、派駐監督和巡察監督重點,聚焦政治責任落實情況、學習貫徹落實情況、重點定位任務推進落實情況等,查方案制定看責任落實、查整改成效看措施落地、查工作臺賬看履職盡責,在形成監督氛圍、發揮監督作用、提升監督質效上下足功夫。
“沉底聽聲”寓專項監督于源頭
根據相關監督執紀方案和工作清單,各州市紀檢監察機關及時將省委省政府現場辦公會主要任務落實情況納入日常監督,緊盯省委省政府現場辦公會精神明確具體工作任務的貫徹落實情況,分階段、分重點逐條跟進監督。
在具體監督工作中,突出對“一把手”的監督,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任,推動各項重大決策部署落實落地,對發現主體責任落實不力,貫徹落實措施不到位、效果不明顯的黨組織,通過下發紀律檢查建議書、工作提醒函和約談等方式,提醒督促黨委(黨組)切實履行主體責任、“一把手”切實履行第一責任人責任。對庸政、懶政、怠政對黨和國家事業造成損失的,嚴肅追責問責,督促各級黨委(黨組)切實發揮領導核心作用。
與此同時,綜合運用明察暗訪、突擊檢查、隨機抽查、蹲點檢查等機動靈活的方式,采取不發通知、不打招呼、不定路線、不要陪同,直插一線進行監督檢查。在實施監督前,通過函件征集、訪談征集等方式,向有關單位廣泛征集問題和線索;監督過程中,及時調查核實問題;監督后及時匯總和梳理發現問題和線索,運用“全流程”監督的方式,加大對重點時段、重點區域、重點項目的監督。
省委省政府現場辦公會精神落實情況監督以項目化“小切口”為著力點,由工作專班牽頭抓總,各派駐職能部門紀檢監察組全過程監督,堅持問題導向,以點帶面堅決鏟除妨礙此項工作落實的“絆腳石”。對監督檢查發現的問題,實施清單化、臺賬化動態管理,整改一個,銷號一個。
“同頻共振”提升專項監督質效
昆明市紀委監委對照牽頭責任單位主要工作任務,細化形成200項監督任務,共涉及20多個領域5大方面重點,構建起紀檢監察機關同市委、市政府督查問效專責部門的雙向協作機制。
麗江市紀委監委與組織、宣傳、督查、信訪以及行業監管部門協作配合、齊抓共管,建立每季度分析研判例會制度,形成聯動配合、密切合作、閉環運行的監督工作格局。
西雙版納州紀委監委協助州委制發黨風廉政建設責任制檢查考核實施方案,將貫徹落實現場辦公會要求納入黨風廉政建設考核重要內容,把現場辦公會的精神要求貫穿于黨委政府工作各方面,建立了日常監督、實地檢查、督查督辦、考核問責等機制,實施動態管理提升監督工作質效。
各州市紀檢監察機關緊盯主體責任、監管責任和監督責任落實情況,充分運用“2+1+1”聯動監督機制,打好“蹲點式”“輪駐式”“體驗式”等監督“組合拳”,以常態化、近距離的跟進監督,推動解決落實現場辦公會工作任務中存在的難點、堵點、卡點。
與此同時,建立問題移送、線索移送、信息溝通、直查直辦、工作月報等工作機制。每月分析研判發現的問題,對普遍性、典型性問題提出有針對性的處置意見,督促問題較多的地方和部門查找分析原因并認真整改,確保責任不漏項、監督不懸空。
省委省政府現場辦公會精神落地落實關鍵在人,對此,紀檢監察機關嚴格落實“三個區分開來”,用“嚴管”管出好作風,用“厚愛”激發新擔當,旗幟鮮明為擔當作為者、改革創新者撐腰鼓勁,把政治關愛、組織溫暖體現到監督執紀每一個環節。督促廣大干部在貫徹落實省委省政府現場辦公會精神中奮發向上、爭先作為,營造風清氣正的干事創業氛圍。玉溪市紀委監委制定出臺進一步規范政商交往推動構建親清政商關系工作指引,從加強回訪教育、澄清正名、懲治誣告陷害行為3方面激勵擔當作為。臨滄市紀委監委結合“三個示范區”建設,開展紀律作風專項整治工作,圍繞思想狀態、精神面貌、工作作風等方面,督促全市各級黨組織和廣大黨員領導干部統一思想、振奮精神,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,更好履職盡責。(龍瓊燕)