楊名時(1661年—1737年)，字賓實，號凝齋。楊名時出生于江蘇省江陰東城門外朝陽關的一個耕讀之家。18歲時師從名儒高慎中，研習探索理學。清康熙三十年(1691年)中進士，深得理學家李光地器重，從之受理學，造詣益深。楊名時歷經清代康、雍、乾三朝，為三朝重臣。歷任順天府學政、翰林院侍講、直隸巡道、貴州布政使、云南巡撫、兵部尚書、云貴總督、吏部尚書等職位。他一身正氣、清廉剛直，為官時體恤民情、保民安民、為民謀利。康熙謂：“楊名時實好官，不徒清官也”。雍正帝親書“清操夙著”匾額賜之，以表彰楊名時為官幾十年清正廉潔、躬身勤政的功績。乾隆帝謂：“楊名時為人誠樸、品行端方”。他被江陰士民奉為“邑尊”。他在花甲之年主政云南，整肅吏治、體察民情、直言敢諫，深得云南百姓擁戴，有“苗民青天”之譽。
贊理軍務、革除征繳軍糧積弊。清康熙五十九年(1720年)冬，康熙帝擢楊名時為督察院右副都御史銜云南巡撫，成為主政云南的封疆大吏。當時正值朝廷為統一西藏用兵，朝廷支援軍隊進軍西藏，取道云南駐扎昆明，等待軍令。楊名時積極配合，贊理軍務。他主動撤出巡撫衙署廳堂主房，讓總督和將校居住。又建造一百多間房舍用于駐軍和屯糧，且不向百姓額外攤派錢物。楊名時深感在云南這個交通運輸異常艱難之地，駐軍征繳軍糧弊病深重，他上疏奏請減免征稅，上疏隨即得到批準，很大程度上革除了云南征繳軍糧之積弊，百姓之苦得以疏解。
澄清吏治、整頓公件。楊名時為嚴肅法紀、澄清吏治，頒發《通行禁令示》十條，之后又不斷頒布專項整頓告示，其中“整頓公件”最為百姓稱道。“公件”就是官府的辦公費用和官府為百姓辦事的公益事業費用，實際上是各級官府巧立名目加倍向百姓攤派錢糧的一種手段。楊名時明察暗訪和查閱地方政府賬冊時，發現云南課稅混亂。楊名時核定各府各州各縣各司、道合理“公件”，報經總督核準后，行文各州縣裁減“公件”，嚴令“不得絲毫苛派”。又將核定的“公件”定數刻在石碑上讓大家知曉，百姓困苦得到大大緩解。
整飭貯糧、鹽業積弊以保民生。楊名時力除貯糧積弊，改行設倉，“各貯本里，擇里中老成人專司其事，地方官只司監察，不得挪移勒借，每歲青黃不接時量行借貸，秋收還倉。歲豐則微取其息，中歲則免收其息，遇歉則報明地方官，立即發賑。”讓云南人民在災荒之年能及時用糧。同時推行儲倉法，即官府在豐年將農民納糧以外多余的大米一起輸入官倉，在災年把倉米平價出售給農民，以緩災荒之急，并少征、不征錢糧，到來年農民有收成時再補征錢糧。針對鹽業弊端，楊名時經過深入調查，3年內先后發出《飭查余鹽檄》《飭鹽道檄》等九道檄文，并上疏彈劾陽奉陰違的鹽道官。
減輕徭役解民累，禁止橫征保商賈。云南百姓所需承擔的無償差役、徭役眾多且繁雜，五塘聽差(即承擔前清設立的五處交通郵遞機構文件書信、貨物雜件的無償運送差事)給人民造成了沉重負擔。楊名時發布《革除聽塘示》，并下發云南各府州縣，廣泛告示，嚴令永遠革除額外攤派的五塘聽差。又頒布《飭定夫徭示》，禁革云南各地濫用、勒索民伕之弊。云南商業落后，楊名時幾經巡查后，頒布《禁換帖示》，規定牙行不再需要三年更易一次牙貼，以防止官方從中斂財，保護牙行利益。又頒布《禁橫征示》，嚴厲打擊橫征暴斂、濫征稅收，鼓勵外地商販到滇經商。之后向各級官吏行文《禁橫征抽稅檄》，重申定額之外嚴禁苛捐雜稅，以保護商賈和市場，促進云南商業發展。
廢除“子孫丁”，厲行攤丁入畝。1723年，雍正帝繼位，楊名時仍任云南巡撫之職。云南賦稅制度混亂不堪。“云南自亂后田賦淆亂，往往戶絕田去而丁未除，至有一人當數十丁者，累代相仍，名曰‘子孫丁’”，以至“云南民多無寸椽尺土”，而冊載丁名仍要交納田賦。官府追逼緊了，百姓只得遠走他鄉以逃避賦稅。清雍正二年(1724年)，楊名時上奏《條陳滇省事宜疏》，力主“請照直隸例，將通省丁額攤入田糧完納”，以后“滋生人丁永不加賦”。奏請獲批，極大地減輕了云南百姓的賦稅負擔。
清雍正四年(1726年)，楊名時因題本誤載密諭獲罪，被革去職務，后又被誣陷“借欠藩庫錢糧”。清雍正六年(1728年)正月，楊名時被抄家，“先取邸中物，并脫夫人之簪珥充數，估直不滿二百余金也。”楊名時之清廉名不虛傳。此后，楊名時脫離官場紛爭，以一介布衣待罪昆明7年之久。期間，在愛戴他的云南百姓的周濟供養下，楊名時傳講理學，潛心著述。著有《周易札記》二卷、《詩經札記》一卷、《四書札記》四卷、《程功錄》四卷、《易義隨記》八卷、《詩義記講》四卷等。
清乾隆元年(1736年)，乾隆帝以楊名時為人誠樸、品行端方，下旨召他回京。楊名時離開云南之時，“滇黔人狂走歡告，老幼相率觀公，或張酒宴羅拜，繼以位，至環馬首不得前。”入京后，楊名時被授予禮部尚書兼國子監祭酒，入值南書房，兼值上書房授皇子教讀。清乾隆二年(1737年)，楊名時病逝。乾隆特賜謚號文定，追贈太子太傅，入賢良祠。一年后，楊名時的靈柩歸葬江陰故里，有御制碑文。云南昆明奉旨特建楊名時的紀念坊，“苗民青天”楊名時的故事也一直為民間所傳頌。現有《楊氏全書》36卷存世。（劉鴻燕）