近年來,麗江市委堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問題與推動高質(zhì)量整改問題并重,促進(jìn)完善發(fā)展“雙高一促”,以守正創(chuàng)新推動提質(zhì)增效,不斷提高巡察工作的“辨識度”。
統(tǒng)籌謀劃,精細(xì)“施工圖”。緊扣省委省政府現(xiàn)場辦公會提出的把麗江建設(shè)成為世界旅游文化名城、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和長江上游重要生態(tài)安全屏障的發(fā)展目標(biāo),該市按照行業(yè)集中、職能相近、兼顧全覆蓋原則,確定營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、旅游增效、生態(tài)文明等10個(gè)主題,制定五屆市委巡察工作規(guī)劃,精準(zhǔn)細(xì)化每輪巡察的“設(shè)計(jì)圖”和“施工圖”,著力增強(qiáng)巡察工作的針對性和實(shí)效性,推動解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
版塊聯(lián)動,做實(shí)系統(tǒng)巡。圍繞中央和省委市委重大決策部署和現(xiàn)階段重點(diǎn)工作,去年以來,該市突出“鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、湖泊革命、民生保障”主題,前后共開展四輪巡察,分類分級細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性、行業(yè)性共性問題,以巡促改、以巡促建、以巡促治,努力突破難點(diǎn)卡點(diǎn)堵點(diǎn),系統(tǒng)糾治突出問題。截至目前,四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題604個(gè),移交線索20件23人,立案9人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分7人,移送司法4人。
用好“組外”力量,巡中專業(yè)助攻。巡察組成員中期深入一線督導(dǎo),點(diǎn)對點(diǎn)分析研判、面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,為解決好工作中方向把不準(zhǔn)、重點(diǎn)不突出、聚焦不精準(zhǔn)等問題,建立專業(yè)力量協(xié)同配合機(jī)制,遇到疑難問題需要“組外”專業(yè)力量支持時(shí),由巡察組提出需求,巡察辦報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)幫助解決。
刻畫“政治畫像”,巡后審核把關(guān)。該市采取巡察組初審、巡察辦研審、組辦會審、領(lǐng)導(dǎo)小組終審“四審法”,嚴(yán)把政治、政策、事實(shí)、定性、線索、建議、附件、格式“八道關(guān)”,確保內(nèi)容扣題詳實(shí)、表述準(zhǔn)確精煉、問題依據(jù)充分、定性客觀準(zhǔn)確、建議切實(shí)可行,進(jìn)而寫好“三報(bào)告”。堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從問題看責(zé)任,綜合報(bào)告寫實(shí),促進(jìn)精準(zhǔn)整改;關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、針對性提出意見建議,專項(xiàng)報(bào)告寫“準(zhǔn)”,切實(shí)發(fā)揮以巡輔政作用;聚焦職能責(zé)任缺位、體制機(jī)制障礙,專題報(bào)告寫“深”,達(dá)到系統(tǒng)施治效果。去年以來,針對殯葬制度改革、民生保障項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理等重點(diǎn)問題共形成專題、專項(xiàng)報(bào)告12份,有力推動問題妥善解決。
清單式掛賬銷號,高質(zhì)量整改落實(shí)。每輪巡察進(jìn)駐時(shí),巡察組會將問題整改是否融入日常工作、深化改革、全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)作為評判整改成效的著力點(diǎn),先看上輪巡察整改情況,再察“三個(gè)聚焦”落實(shí)情況,形成“1+3”監(jiān)督重點(diǎn)。并制定《市委巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度(試行)》,建立整改落實(shí)情況督促機(jī)制,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組建回訪組,對已開展巡察的單位實(shí)地回訪督查3輪次,督促12個(gè)被巡察黨組織如期整改、交賬清零。目前,該市整改完成率從上屆的80.05%提高到91.76%,有效破解巡察反饋問題長期掛賬的“難題”。(董鳳青 || 責(zé)任編輯 李品娥)