監察法實施條例第一百二十三條規定，收集、提取電子數據，應當制作筆錄。作為記錄電子數據獲取、流轉過程的電子數據提取筆錄，不僅在調查中起到連接電子數據與案件事實的紐帶作用，而且能反映電子數據取證過程的合法性，證明電子數據保管鏈條的完整性。筆者結合辦案實踐，對如何制作電子數據提取筆錄談幾點體會。
電子數據提取筆錄一般包括案由、對象、內容，收集、提取電子數據的時間、地點、方法、過程，以及相關人員簽名或者蓋章，電子數據清單等內容。筆錄既要準確全面反映收集、提取的整個過程，又要做到語言簡練、詳略得當。
案由要清楚。收集、提取電子數據的目的是為了更好地證明案件事實，因此在筆錄中必須寫清楚具體的案由及原因。可根據調查對象、問題性質的不同，寫清楚被調查人涉嫌職務違法犯罪的具體情形，如“因調查工作需要，為查明××涉嫌職務違法一案（××涉嫌××犯罪、××涉嫌職務違法犯罪或者××涉嫌行賄犯罪、××涉嫌共同××犯罪、××涉嫌共同職務犯罪一案），需向持有人（提供人）××收集、提取與本案有關的電子數據。”
對象要明確。由于電子數據依托現代電子信息等技術，以電子、數字、電磁、光信號等形式存儲在計算機、網絡、手機、網絡云盤等電子介質或具備數據信息存儲功能的電子設備、硬盤、光盤、U盤、記憶棒、存儲卡、存儲芯片等存儲介質。為了說明電子數據的來源，筆錄中要寫清楚收集、提取的具體對象，即電子數據存儲于何種載體，如被調查人的計算機、手機、U盤等。與此同時，要記錄清楚這些載體的所有人和持有人，防止退還時產生不必要的糾紛。
內容要具體。電子數據的表現形式多種多樣，不僅包括網絡平臺發布的信息，還包括手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網絡應用服務的通信信息，用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、行程軌跡、登錄日志信息，以及文檔、圖片、音視頻、數字證書、計算機程序等電子文件。因此，在收集、提取時不僅要寫清楚電子數據具體的表現形式，而且要注明電子數據的類別、文件格式等，不能籠統寫相關電子數據。
過程要完整。為了重現電子數據收集、提取的全過程，筆錄要完整記錄收集、提取的時間、地點、方法等內容。其中起止時間要具體到年月日時分，地點要具體到房間號，收集、提取的方法要根據實際情況進行記錄。一是采取扣押原始存儲介質的，要記錄其封存的狀態。二是無法扣押原始存儲介質的，如原始存儲介質不便封存或位于境外的，可以直接提取或者通過網絡在線提取電子數據，筆錄中要說明不能扣押的原因、原始存儲介質的存放地點或者電子數據的來源等情況。三是由于客觀原因無法或者不宜扣押原始存儲介質的，可以采取打印、拍照、錄像等方式固定相關證據，筆錄中也要說明原因。
清單要詳細。筆錄要附電子數據清單，注明類別、文件格式、完整性校驗值等。類別如圖片、音頻、視頻、電子表格、文檔等，文件格式要規范書寫，完整性校驗值要保證準確無誤，防止電子數據被篡改或者破壞。對查封、扣押的原始存儲介質，應當會同在場見證人和原始存儲介質持有人（提供人）查點清楚，當場開列查封、扣押清單，寫明原始存儲介質名稱、編號、數量、特征及其來源等，注明有無密碼等情況，由調查人員、電子數據持有人（提供人）和見證人簽名或者蓋章。（張劍峰 作者單位：上海市松江區紀委監委）