“充分發揮企業在營商環境建設中的‘哨點’作用,在全州設立營商環境‘觀察哨’,選聘企業相關負責人作為營商環境‘觀察員’,隨時向紀檢監察機關反映企業在生產經營活動中相關職能部門和領導干部不作為、慢作為、辦事搞區別對待、拖欠企業賬款、招商引資承諾兌現不到位、惠企政策措施落實打折扣搞變通、侵害企業合法權益等問題……”
為助推文山州全力打造全國一流營商環境,州紀委監委充分發揮牽頭抓總、統籌協調、督辦落實的職能作用,采取專項督、定期督、常態督方式,在履行好“監督的再監督”職能職責基礎上,亮出“殺手锏”,及時制定出臺了監督推動營商環境優化的10條措施,推動相關職能部門壓實主體責任。
“推動監督下沉、關口前移,‘監督員’每季度走訪企業不少于1次,與‘觀察員’充分溝通交流,深入了解企業生產經營、辦理事項、職能部門到企業監督執法、主管部門上門服務、優惠政策落實、所在屬地是否干擾項目進展等方面的情況,切實為企業紓難解困。”
“開通‘綠色通道’,優先受理、優先處置涉及損害營商環境的信訪舉報。”
“加強與發改、工信、工商聯、政務服務、投資促進等部門的溝通協調,督促相關部門及時規范移送涉及營商環境方面的問題線索至同級紀檢監察機關,由紀檢監察機關案件監督管理部門統一受理、研判、處置。”
……
10條措施以建立“一對一”聯系服務機制、營商環境信訪舉報優先辦理機制、營商環境問題線索直移快辦機制、會商研判和通報曝光機制、優化營商環境常態化監督機制為出發點,通過選聘營商環境“觀察員”,明確營商環境“監督員”,定期開展“訪企業、解難題、送服務”活動,開展政府拖欠企業賬款、政府招商引資承諾不兌現專項清理等活動,著力糾治各級各部門“門難進、臉難看、事難辦”及政府拖欠企業賬款、政府招商引資承諾兌現不到位、行政執法部門執法不公等破壞營商環境的突出問題。
“《文山州紀檢監察機關監督推動營商環境優化10條措施》內容雖然不多,但是精而實,每一條都是經過反復分析研判后才提出來的,比如,我們在企業選聘了40名營商環境‘觀察員’,在紀檢監察機關也相對應地明確了40名營商環境‘監督員’,‘兩員’互留電話、互加微信,隨時可以溝通聯系,不僅實現了‘監督員’與‘觀察員’一對一結對,更建立起了一個良性互動的營商環境監督體系。”該州紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。
該州紀委監委把優化營商環境監督納入日常監督、派駐監督、專項監督、基層監督的重要內容,強化各類監督協同聯動,重點圍繞中央和省、州優化營商環境決策部署和涉企政策措施落實情況,各級各部門主動服務企業情況,以及黨員干部特別是領導干部貫徹落實構建親清政商關系等有關要求加強政治監督,切實推動職能部門依規依紀依法履職盡責,提高服務效能,面對面、心貼心、實打實為企業解決實際困難和問題。
為將嚴管厚愛機制貫徹落實到位,在10條措施落實過程中,該州紀委監委還堅持“三個區分開來”,將精準問責、提高質效作為措施之一,加大容錯糾錯力度,認真研判黨員干部過錯行為,綜合考慮在推動重大項目建設中先行先試失誤,在監管服務中為提高效率優化服務進行容缺受理,在化解企業矛盾糾紛、解決遺留問題中主動擔責、積極作為中的無心之過等情形,按照相關規定予以容錯免責,鼓勵廣大黨員干部切實履職盡責,大膽擔當作為。
“通過10條措施的實施,我們就是要堅決將黨中央和省委、州委優化營商環境決策部署,以及州委‘干在實處、走在前列’行動要求落到實處,充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展職能作用,打響‘文山效率’‘文山服務’‘文山誠信’營商環境新品牌,助推文山三年內實現營商環境全面提升并全省同步進入全國一流水平。”州紀委監委有關負責人表示。(查為媛 || 責任編輯 李羽佳)