近年來,云南康旅集團黨委始終深入貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,踐行國有企業政治擔當,深刻總結以往發展中的教訓,2022年集團黨委在省屬企業中第一家探索開展生態環境保護專項巡察,堅守充分考慮經濟、社會、環境這三重底線,不斷推動“兩個維護”具體化、精準化。
強統籌協調。聚焦貫徹落實中央生態環境保護重大決策部署和省委工作要求,結合《關于“湖泊革命”攻堅戰的實施意見》《“一湖一策”保護治理行動方案》等文件要求,巡察辦與集團內專業管理職能部門高度協同,全面收集整理生態環保相關政策及通報等,多次打磨形成專項巡察實施方案;對康旅集團所屬項目情況進行全面梳理,確定巡察對象,實施方案報請省委巡視辦予以指導,確保專項巡察方向不偏、重點不散、成效更實。巡察辦與相關部門協同聯動,巡前向項目管理、紀檢監察、法律合規等部門以書面及面談的形式提前了解被巡察單位相關項目涉及環境保護的情況、領導班子及其成員涉及環境保護的信訪舉報和處置情況以及其他需要巡察組了解關注的情況。巡察辦與職能部門共同統籌,與巡察組組長充分溝通,為巡察組選配了熟悉工程管理、生態環保的專業人員,迅速組建適配性強的專項巡察組。
聚監督“標靶”。在沒有現成經驗可依循的情況下,聚焦監督“標靶”,積極探索行之有效的工作方式。巡察期間,巡察組緊扣一個“專”字,對照政策法規、通報指出問題、整改要求等,從10個“重點看”著手,就落實習近平生態文明思想及黨中央、省委關于生態環保工作的決策部署,統籌企業發展和生態環保相協同,落實專項監督檢查反饋意見情況開展專項“體檢”。通過項目決策、前期規劃、實施推進等方面對標是否符合政策要求和規章制度,通過實地調研,看上下是否對應,看會上定的、紙上寫的,與下面的具體落實情況是否一致。堅持以上看下與以下看上相結合,深入查找被巡察黨組織在生態環境保護方面存在問題的表現形式和政治偏差,通過深入了解項目情況,以下看上,全面把握被巡察黨組織對生態環境保護的思想認識的深度、落實政策的力度、整改推進的程度等,全面了解領導干部特別是黨政主要負責人政治責任是否落實到位。通過專項巡察,共發現問題45個,進一步夯實了生態環保責任,推動相關項目建設。
促責任壓實。專項巡察反饋后,所涉及的5家二級公司黨組織從嚴從實抓實巡察整改主體責任,第一時間對照巡察反饋問題制定整改方案及相關清單,嚴格按照整改措施和時限要求,掛圖作戰、對賬銷號。通過專項巡察,對所涉及高原湖泊流域的項目生態環保問題和隱患進行了全面排查、動態跟蹤,推動構建長效機制,針對對參股項目生態環保問題或隱患掌握不及時、不全面的情況,相關二級公司與下屬參股公司股東完善溝通機制,及時查找項目屬地政府最新環保政策和項目存在的風險,實時跟蹤相關整改情況。巡察辦協同紀檢監察、項目管理等部門對整改工作進行督導檢查和跟蹤問效,督促被巡察黨組織始終繃緊生態環保的弦,持續加強對項目建設和運營過程的管控和監督,嚴防問題反彈,對責任落實中出現的偏差,及時約談乃至通報、問責,確保高質量高標準完成整改任務,督促各公司黨組織進一步嚴格安全質量環境季度巡檢和專項檢查中對生態環保工作的持續關注,進行常態化風險管控,把生態環保工作始終抓在手上、落到實處,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動企業可持續高質量發展。(責任編輯 陳雪梅)