編者按:2022年,全省各級紀檢監(jiān)察機關站位全面從嚴治黨工作大局,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,圍繞推動全省紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展主題主線開展了一批亮點工作。
知之愈明,則行之愈篤;行之愈篤,則知之愈益明。為梳理總結2022年工作的亮點特色、經(jīng)驗做法,進一步查短板、找弱項,探討工作新思路、新舉措,謀劃好2023年工作,即日起,“清風云南”微信公眾號陸續(xù)推出各州市和部分派駐(出)機構的亮點工作,敬請關注!
駐省委組織部紀檢監(jiān)察組

讓“兩個責任”制度化推進常態(tài)化開展一體化落實
堅持“三化三法”推動“兩個責任”銜接貫通。駐省委組織部紀檢監(jiān)察組認真學習貫徹《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》,堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,制定《駐省委組織部紀檢監(jiān)察組會同駐在單位專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施細則》,4家監(jiān)督單位主動接受監(jiān)督,相繼召開班子會進行專題研究,重點報告領導班子及其成員堅持黨的領導、加強黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任情況以及信訪舉報、廉潔風險、權力尋租、黨風廉政狀況,與紀檢監(jiān)察組共同分析研究單位政治生態(tài)狀況及改進措施。同時,省委組織部建立與紀檢監(jiān)察組8項工作聯(lián)系機制,通過嚴肅認真、求真務實的會議活動,及時整合監(jiān)督信息,構建全面從嚴治黨主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力、相互促進、貫通協(xié)調、協(xié)作互動、有效銜接、一體落實的良好工作格局。
擦亮“探頭”開展專項監(jiān)督,推動離退休黨員干部的教育管理。駐省委組織部紀檢監(jiān)察組認真學習中央辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》,以“退休黨員干部監(jiān)管缺失值得重視”為切入點,對省委老干部局開展專項監(jiān)督,在研究起草云南省《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的實施意見》及制定出臺配套文件中充分體現(xiàn)加強對退休黨員干部監(jiān)管的內容。目前,省委老干部局已出臺相關配套制度8個,明確了對退休黨員干部監(jiān)管的責任,并對舉辦榮退儀式、遵守政治紀律規(guī)矩、規(guī)范網(wǎng)絡行為、參加論壇會議、發(fā)表署名文章等領域和環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。同時,針對離退休干部監(jiān)管存在的風險隱患,該紀檢監(jiān)察組對4家監(jiān)督單位1個離退休黨委、8個離退休黨支部黨員監(jiān)督管理工作開展調研,對354名離退休干部思想動態(tài)進行摸底,給予1名退休干部批評教育。
駐省教育廳紀檢監(jiān)察組

探索構建“組校院”聯(lián)動協(xié)同機制 有效促進省屬學校紀檢工作高質量發(fā)展
2022年以來,駐省教育廳紀檢監(jiān)察組著眼紀檢監(jiān)察工作“三化”建設,不斷實踐“四個進一步探索”,構建“組校院”聯(lián)動協(xié)同機制,采取“本科高校+高職高專+省屬中專”“省會高校+地州高校+省屬中專”的方式,將45所省屬學校紀委劃分為7個協(xié)作單元。每個協(xié)作單元由1名組領導領銜、1個紀檢監(jiān)察室協(xié)調指導、1名本科高校紀委書記牽頭負責。通過搭建“單元劃分、集團作戰(zhàn)”模式,省屬學校紀委之間“四聯(lián)七促”深度融合,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀資源力量一體整合、工作任務一體部署、監(jiān)督執(zhí)紀一體推進、隊伍建設一體加強,形成“貫通協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”工作新格局,有效解決省屬本科高校強于高職高專、省會高校強于州市高校等發(fā)展不均衡、監(jiān)督不到位、能力不夠強的問題。
截至目前,駐省教育廳紀檢監(jiān)察組共召開單元組長會商會4次,指導組織活動35次,協(xié)調開展各類監(jiān)督執(zhí)紀79次,發(fā)現(xiàn)問題201個。指導省屬學校立案53件,同比增長39.5%;給予黨紀政務處分66人,同比增長65%;6所學校實現(xiàn)立案“零突破”,同比增長26%。駐省教育廳紀檢監(jiān)察組被省紀委監(jiān)委表彰為“全省紀檢監(jiān)察工作先進集體”,被命名為“模范機關創(chuàng)建示范單位”。省屬高校紀委2個集體、8名個人受到省紀委監(jiān)委表彰。
昆明市紀委監(jiān)委

強化政治監(jiān)督當好發(fā)展環(huán)境護航者
昆明市紀委監(jiān)委堅持把履行監(jiān)督第一職責與服務發(fā)展第一要務結合起來,實施優(yōu)化營商環(huán)境護航行動,組織對企業(yè)訴求進行摸底調研,梳理出29個項目作為2022年第一批護航重點項目,制定《護航行動——監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境》手冊,聚焦不敢改革、審批任性、設租尋租、狀態(tài)不振、作風不良等10個方面問題,每月組織開展一次專項檢查。創(chuàng)新運用“履帶式”監(jiān)督方式,班子成員帶隊7個監(jiān)督檢查組在全市各部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)度假區(qū)之間輪換開展為期8輪、159次的精準監(jiān)督檢查,共查處問題線索427件,追責問責21家單位、358人,通報曝光典型案例6期26起,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書55份,督促建章立制251項。
例如,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的南屏街公廁改造項目推進遲緩,相關職能部門工作不主動、不擔當?shù)葐栴},昆明市紀委監(jiān)委找準堵點卡點精準監(jiān)督,推動原計劃今年1月完成的審批工作提前到2022年10月底完成,動工時間提前近3個月。同時,對該項目經(jīng)驗認真復盤總結,指導督促五華區(qū)科學再造規(guī)劃、收儲、審批、服務、監(jiān)督等5項流程;堅持以點拓面,督促指導市自然資源和規(guī)劃局出臺了《關于進一步規(guī)范規(guī)劃行政審批流程及相關工作的通知(2022年修訂版)》,推動全市行政審批流程再造、項目建設提速、營商環(huán)境優(yōu)化。2022年以來,市紀委監(jiān)委以實施“四項行動”為抓手,著力凈化政治生態(tài),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為昆明市當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵提供了堅強保障。
西雙版納傣族自治州紀委監(jiān)委

強化實戰(zhàn)化 提升正風肅紀反腐貢獻率
2022年以來,西雙版納州紀委監(jiān)委用心用情維護民生,在大戰(zhàn)大考中交出一份經(jīng)得起檢驗的答卷。
完成中央紀委國家監(jiān)委交辦、省紀委監(jiān)委指定管轄的“1.05”系列專案,先后對13名相關涉案人員采取留置措施,累計向5個國家部委、19個省市區(qū)移送問題線索171條,挽回經(jīng)濟損失5400余萬元。支持上級專案和專項工作105次,同比增長288.9%,在鍛煉和考驗中堅定了奮勇前行的信心。
以堅決的態(tài)度、強勁的措施監(jiān)督推動歷史遺留問題妥善解決,進一步深挖徹查、重拳出擊整治與之相關不法企業(yè),為國家挽回損失近2億元。緊盯966公里全省最長邊境線,跟進查處黨員干部失職失責案件31件,堅決站穩(wěn)人民立場。
堅持自我革命精神,從筑牢政治信仰、織密監(jiān)督體系、提升履職能力等方面著力,出臺“日志管理”“紅白榜通報”等30余項制度規(guī)范,推動工作質效提升,全年處置問題線索數(shù)量、立案數(shù)均比上一年明顯增長,切實鍛造出一支高素質專業(yè)化的紀檢監(jiān)察鐵軍。
怒江傈僳族自治州紀委監(jiān)委

監(jiān)督“上前一步” 守護群眾“錢袋子”
2022年,怒江州紀委監(jiān)委持續(xù)深化“一卡通”專項治理,成立惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理使用問題專項治理監(jiān)督工作領導小組,組建4個監(jiān)督檢查組深入12個“小切口”牽頭部門開展專項監(jiān)督檢查,組成10個工作組深入4縣(市)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“蹲點式”調研監(jiān)督。采取專人輪崗駐點監(jiān)督、定期召開工作調度會的方式確保督促落實的力度不減,專項整治工作常態(tài)化。通過重點領域監(jiān)督檢查、集中分析研判第三方中介機構反饋問題等方式,對“一卡通”專項治理工作推進、監(jiān)督檢查反饋問題整改等情況全程監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)督“上前一步”。
州紀委監(jiān)委還將監(jiān)督重點轉向“一卡通”管理平臺上線運行、社保卡激活等方面,要求責任部門及時向駐點工作專班反饋“一卡通”管理平臺上線運行調度監(jiān)測項目動態(tài)情況,每周對聯(lián)席辦開展一次以上監(jiān)督檢查,督促抓好“一卡通”管理平臺異常信息整改等工作。同時,加大與銀行的協(xié)調力度,完善銀行卡收支提醒的方式和內容,在進一步保障群眾知情權的同時,積極引導群眾對各類補貼資金的發(fā)放情況進行監(jiān)督。
截至目前,怒江州紀委監(jiān)委共處置“一卡通”領域問題線索119件,立案24件,處分24人,約談14人,通報曝光44人,追繳違規(guī)享受補助22.12萬元,成為率先在全省實現(xiàn)“一卡通”管理平臺全覆蓋上線的州(市)之一,省級反饋及自查自糾發(fā)現(xiàn)問題整改率均達100%。