監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé),加強(qiáng)對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況。運(yùn)用談話方式進(jìn)行調(diào)研,是開展調(diào)查研究的基本方式之一,也是日常監(jiān)督工作中收集第一手資料的有效渠道。做好這項工作,是對紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平、業(yè)務(wù)能力、心理素質(zhì)和語言表達(dá)等各項能力的綜合考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,更是政治工作者,必須克服單純辦案思維慣性,不斷提升自身思想政治工作水平和政策策略運(yùn)用能力,扎扎實(shí)實(shí)做好談話調(diào)研工作。
研學(xué)在先,充分準(zhǔn)備。在談話前,對調(diào)研的內(nèi)容要充分掌握、了然于胸;對談話對象,要了解情況、摸清底細(xì);對談什么、如何談,要心中有數(shù)、有的放矢。談話調(diào)研的目的必須始終明確,根據(jù)目的合理安排、精心組織,調(diào)研才能取得預(yù)期成效。談話要圍繞調(diào)研目的或者需要解決的問題來展開,一般采取“由內(nèi)而外”的方式,先查閱被調(diào)研人員的工作經(jīng)歷、工作實(shí)績、歷次考察考核的評價,再查閱調(diào)研涉及區(qū)域歷年發(fā)展情況、區(qū)位特點(diǎn)、環(huán)境條件、風(fēng)土人情、重大事件及宏觀政策背景等。在選取談話對象時,應(yīng)當(dāng)注重選取與調(diào)研主題有一定關(guān)系、了解調(diào)研主題信息的人群,針對談話對象性格特點(diǎn),對可能遇到的問題做好預(yù)案。在談話形式上,可采取一對一、面對面的方式,也可采取集體座談、上門訪談、電話敘談等方式進(jìn)行。
細(xì)致觀察,發(fā)現(xiàn)問題。開展談話調(diào)研,能不能開好場至關(guān)重要。要選好時機(jī)。根據(jù)調(diào)研目標(biāo)靈活決定要談的內(nèi)容或主題、有哪些要求和希望,強(qiáng)調(diào)此次談話的重要意義,提高談話對象的責(zé)任意識。根據(jù)調(diào)研情況及時調(diào)整策略,引導(dǎo)談話對象圍繞主題敞開心扉、暢所欲言。要精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”。談話時要聚焦主題,緊緊圍繞存在問題和既定目標(biāo)有序開展,對發(fā)現(xiàn)的問題要抽絲剝繭、層層深入、由此及彼、由表及里,既不能眉毛胡子一把抓,也不能蜻蜓點(diǎn)水、一帶而過。談話中,要善于通過觀察對方一舉一動和肢體語言,捕捉其語言、語氣、表情、動作的細(xì)微變化,研判其心理狀態(tài),有針對性地科學(xué)選擇談話策略。要創(chuàng)新方式。針對不同特點(diǎn)、不同類型的談話對象,采取不同的談話方式,注重運(yùn)用提問式、啟發(fā)式、漫談式等多種談話方法,營造寬松談話氛圍,努力實(shí)現(xiàn)與談話對象同頻共振。
詳細(xì)記錄,深入研究。為了不影響談話者與談話對象之間的互動,又能夠較好地消除談話對象心理壓力和緊張感,調(diào)研談話最好采用事后記錄方式。在記錄過程中,要注重記錄盡量全面完備,記錄內(nèi)容要避免偏差、忠于原話。調(diào)研談話重在了解情況、解決問題,不能只是為談而談,一談了之。談話結(jié)束后,談話者一定要結(jié)合已掌握情況與談話對象現(xiàn)場表現(xiàn),進(jìn)行深入細(xì)致的思考,通過對調(diào)閱材料去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,找到解決問題的正確方法,最終形成談話調(diào)研報告。談話調(diào)研報告的形成,應(yīng)該是定性研究與定量研究有機(jī)結(jié)合的成果。在實(shí)際操作中,為了提升研究可信度,應(yīng)在定性觀察里面結(jié)合定量部分,根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)評價分析談話內(nèi)容,隨時保持敏感和警覺,避免對談話調(diào)研資料進(jìn)行錯誤解讀。(吉林省紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室 陳瑜)