省紀委十一屆四次全會明確要求，完善系統集成、協同高效的工作機制，推動基層監督力量整合。曲靖市紀檢監察機關以政治監督為主線、專項巡察和專項監督為利劍、日常監督為抓手、其他各類監督為助攻，構建貫通協調高效的監督體系，以高質量監督護航民生民利。
陸良縣紀委監委緊盯惠農政策落實、特色產業發展、涉農資金使用等關鍵環節加大監督力度，護航全面推進鄉村振興。圖為該縣板橋鎮紀委干部在魚塘村高密度漁業養殖基地走訪調研，了解產業發展情況。（王勇 攝）
“四項監督”統籌銜接，保障民生政策落地
“現在，村里引進了奶牛養殖項目，每年有9萬多的租金收入呢。”近日，沾益區紀委監委“室組地”聯合監督檢查組到大坡鄉耕德村委會開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接督查反饋問題整改情況“回頭看”，村黨總支書記馮文昌十分激動。
2019年，耕德村委會利用中央專項資金建設了一個占地6000平方的養殖場，預計養殖生豬3600頭，但招商不成功，養殖場一直處于閑置狀態。縣紀委監委開展監督檢查發現該問題后，反饋給大坡鄉黨委，督促社區加大招商引資力度，最終引進了奶牛養殖項目，徹底盤活了閑置資產。
該市將保障全面推進鄉村振興作為監督重要內容，靈活采取“室組”“組組”“室組地”聯合監督模式，綜合運用“嵌入式”“蹲點式”“體驗式”等監督方式，對9個縣（市、區）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接進行“穿透式”監督檢查，發現并督促整改問題413個。
充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，市紀委監委按照力量相配、行業相近、便于協作的原則，將派駐機構整合為5個監督作戰單元，聚焦重要任務執行、重要權力運行、重要職責履行、重要問題整改等情況，每季度對監督單元開展一輪全覆蓋監督，并對上一季度問題整改情況進行“回頭看”，近距離、全天候、常態化進行“政治體檢”。
“‘四項監督’各有側重、各有優勢，要做到各展所長、各盡其能。”據市紀委監委相關負責人介紹，該市持續推進“四項監督”統籌銜接，建立信息溝通、線索移交、成果共享機制，形成常委會統一領導、監督檢查部門分片聯系、派駐機構和巡察機構同向發力的監督格局，把“國之大者”“省之要事”“市之重點”和“民之關切”貫通起來、聯動監督，深入發現糾治吃拿卡要、貪污侵占、虛報冒領等群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
各類監督貫通協調，守好民生保障底線
“我們對下轄6個社區開展財務管理情況專項整治，發現并推動解決財務報銷手續不齊等問題42個，建立集體工程建設管理辦法等制度2項。”這是麒麟區文華街道黨工委巡察反饋問題整改情況報告。
此前，麒麟區委向文華街道黨工委同步安排了巡察組和審計組進駐，審計組將發現的代河社區、豐登社區財經紀律執行不嚴、財務管理不規范等問題及時移交巡察組。經過進一步了解，巡察組將該問題反饋文華街道黨工委，并提出整改建議。
該市大力推行巡審聯動工作法，對權力集中、資金密集、資源富集等重點領域黨組織進行巡察時，審計部門同步開展審計，巡察綜合查找問題，審計深挖經濟問題，信息互通、資源共享、同頻共振，推動紀檢監察監督與審計監督貫通融合，形成紀審聯動疊加效應。
在中小學校園食品安全突出問題專項整治中，該市堅持職能監督先行、紀檢監察監督緊跟，壓緊壓實教育體育、市場監管等職能部門的主管監管責任，督促開展“吃碰飯”陪餐式監督，對校園食品安全進行“拉網式”監督檢查。在此基礎上，紀檢監察機關聯合財會、審計等開展專項監督，深挖徹查背后的權力尋租、利益輸送、以權謀私、失職瀆職等違紀違法行為，合力擰緊校園食品安全責任鏈條。
該市將持續整合監督力量，推動紀檢監察監督與審計、財會、統計、稅務等職能監督貫通融合，實行監督聯動、信息聯通、質效聯升、成果聯享，構建同向發力、同頻共振的監督體系。
曲靖市馬龍區紀委監委組織力量深入田間地頭、鄉村院壩，了解產業發展、惠農惠民政策落實等群眾關切問題，以精準有效監督護航鄉村振興。圖為近日，該區紀檢監察干部在馬鳴鄉新樓房村了解相關情況。（張玉玲 攝）
智慧監督賦能加力，釋放民生治理效能
“原來是個誤會，我的務工補貼確實發到了我妻子的賬戶上了。”此前，會澤縣樂業鎮長嶺村村民郭某某通過基層小微權力“監督一點通”平臺反映，他和妻子同時申請了1000元的外出務工補貼，但只有妻子一人領到該筆補貼。會澤縣紀委監委將該舉報事項交由樂業鎮紀委進行核實。經核實，發現這筆補貼通過農村信用社統一發放，郭某某與妻子的2000元外出務工補貼一起發到了妻子的銀行卡上。
為提升監督的針對性和精準性，全市各級紀檢監察機關深化運用基層小微權力“監督一點通”平臺，督促財政、民政、農業農村等部門集中公開小微權力清單、民生事項辦理流程、民生資金發放情況以及農村集體“三資”管理等信息，對于群眾投訴反映情況，全程跟蹤辦理。
此外，該市將建模思維引入民生領域監督治理，打破數據壁壘、整合部門資源，構建鄉村公益性崗位、困難學生生活補助、公職人員及家屬違規領取城鄉低保等11個大數據監督模型，錄入財政、人社、教體、農業農村等部門涉及的民生政策、民生項目和民生資金數據，形成民生領域監督數據庫，數據自動碰撞，異常情況實時預警提示，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等不正之風和腐敗問題。（黃麗娟）