實踐中，追訴時效是刑法規(guī)定的對犯罪人進行刑事追訴的有效期限。根據(jù)刑法第八十九條第一款規(guī)定，追訴期限從犯罪之日起計算；犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計算。而追訴時效的中斷，是指在時效進行期間，因發(fā)生法律規(guī)定的事由，而使以前所經(jīng)過的時效期間歸于無效，法律規(guī)定的事由終了之時，時效重新開始計算。對此，刑法第八十九條第二款明確規(guī)定，在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。在感情投資型受賄案件中，對于追訴時效是否中斷，需根據(jù)刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定綜合判斷，筆者結(jié)合一起案例進行分析。
甲，C市H區(qū)區(qū)委辦公室主任。乙，C市A公司（民營企業(yè)）實際控制人。丙，C市B物業(yè)公司（民營企業(yè)）法定代表人。丁，C市D建設(shè)工程公司（民營企業(yè)）實際控制人。2002年，甲應(yīng)乙請托，利用職務(wù)之便，通過向有關(guān)領(lǐng)導干部打招呼，為乙的女兒入職國有企業(yè)提供幫助，甲于2002年6月收受乙6萬元。2003年，甲通過朋友介紹與丙認識。丙為維護與甲的關(guān)系，為謀取利益提前“投資”，分別于2005年、2012年、2013年、2016年、2018年送予甲財物各1萬元。2005年至2012年，丙多次請托甲關(guān)照其公司發(fā)展，甲表示同意，但因丙所在公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因，甲未向丙所在公司實際提供幫助。2013年至2014年，應(yīng)丙請托，甲利用職務(wù)上的便利，向有關(guān)領(lǐng)導干部打招呼，為其公司在支付土地出讓金、辦理施工許可證等事項上提供幫助，使其獲得巨額收益。2014年，丙為感謝甲的幫助，送予甲576萬余元財物。甲共計收受丙財物581萬余元。同時，2008年，甲應(yīng)丁請托，利用職務(wù)上的便利，為丁所在公司申報建設(shè)施工資質(zhì)提供幫助，收受丁6萬元。2023年，甲案發(fā)。
本案中，對于甲收受丙581萬余元構(gòu)成受賄罪不存在爭議，但對于甲收受乙6萬元是否已過受賄罪追訴時效存在兩種觀點。第一種觀點認為，甲收受乙6萬元已過追訴時效。刑法第八十九條第二款規(guī)定追訴時效中斷需滿足“在追訴期限以內(nèi)又犯罪的”條件。甲于2005年收受丙1萬元雖計入受賄數(shù)額，但該行為單獨不構(gòu)成犯罪，不符合“又犯罪”的情形，不能中斷2002年收受乙賄賂的追訴時效。第二種觀點認為，甲收受乙6萬元未過追訴時效。“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第十五條明確規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當一并計入受賄數(shù)額。甲于2005年收受丙1萬元已累計計入受賄總額，構(gòu)成犯罪，符合追訴時效中斷“又犯罪”的規(guī)定，追訴時效應(yīng)重新起算。筆者同意第二種觀點。
刑法規(guī)定的追訴時效中斷制度，其核心在于對“又犯罪”的認定。此處“犯罪”指符合刑法分則規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件、依法應(yīng)當追究刑事責任的行為，并不要求后罪與前罪性質(zhì)相同，只要在追訴期限內(nèi)實施任何犯罪行為，前罪追訴時效即應(yīng)重新計算。刑法第八十七條明確規(guī)定了追訴時效期限：“犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴：（一）法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；（二）法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；（三）法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；（四）法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經(jīng)過二十年。如果二十年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。”
本案中，甲于2002年收受乙賄賂6萬元，根據(jù)刑法規(guī)定應(yīng)當判處三年以下有期徒刑刑罰，追訴時效為五年，從收受賄賂之日起開始計算至2007年。甲在2005年、2008年、2012年等時間多次收受丙、丁財物，其中2014年單筆收受丙576萬余元的行為已獨立構(gòu)成犯罪，且多次受賄行為均發(fā)生于2007年之后，因此，判斷甲于2005年收受丙財物1萬元的行為能否中斷2002年甲收受乙賄賂的追訴時效，至關(guān)重要，認定的關(guān)鍵在于此行為是否符合“又犯罪”的法定要件。
與傳統(tǒng)“一事一賄”不同，感情投資型受賄呈現(xiàn)“小額多次、謀利滯后”的特征。行賄人通過持續(xù)性財物輸送建立“感情紐帶”，實質(zhì)是為未來不確定的請托事項購買“期權(quán)”；受賄人收受財物時雖無即時謀利，但默認將來利用職務(wù)便利提供幫助。本案中，甲于2005年及以后時間里的多次收受丙、丁好處的行為屬于連續(xù)受賄行為，根據(jù)刑法第八十九條規(guī)定，犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計算。
一是甲多次收受丙財物行為屬于感情投資型受賄。《解釋》第十五條規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應(yīng)當一并計入受賄數(shù)額。本案中，甲于2005年、2012年至2018年多次收受丙財物共計581萬余元，其中2005年收受的1萬元雖無具體請托事項，但屬于感情投資型受賄。丙長期向甲輸送財物，目的在于通過感情投資換取甲利用職權(quán)提供的幫助，而甲后續(xù)為丙謀取利益的行為，印證了雙方權(quán)錢交易的實質(zhì)。
二是甲收受丙的財物應(yīng)累計計入受賄數(shù)額并整體評價。《解釋》第十三條第二款明確，“國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益”。《解釋》第十三條第二款、第十五條共同構(gòu)建了感情投資型受賄的認定與數(shù)額累計規(guī)則，通過立法技術(shù)，將未達立案標準的行為擬制為犯罪組成部分，一旦累計數(shù)額達到犯罪標準，則所有單次收受好處數(shù)額均應(yīng)計入受賄數(shù)額。參照《刑事審判參考》第470號案例馬平、沈建萍受賄案指導精神，“以‘感情投資’方式多次收受數(shù)額巨大的財物，最后被告人接受具體請托為請托人謀利的，應(yīng)當將多次收受的財物數(shù)額予以累計，以受賄犯罪論處。”本案中，甲分別于2005年、2008年、2012年等時間多次收受丙、丁財物，這些受賄行為形成連續(xù)犯罪關(guān)系，應(yīng)整體評價并中斷甲于2002年收受乙6萬元行為的追訴時效。
綜上，本案中，丙前期對甲進行“感情投資”，后期提出具體請托事項并繼續(xù)送出財物，甲為其謀取利益，之前的“感情投資”是為之后的具體請托事項做鋪墊，應(yīng)整體以受賄論處。甲于2005年收受丙1萬元雖未達單獨入罪標準，但與其他受賄數(shù)額累計計算后總額巨大，且具有連續(xù)性，應(yīng)整體評價為受賄犯罪。因此，甲在追訴期限內(nèi)又實施新的受賄犯罪，符合刑法第八十九條第二款關(guān)于“又犯罪”的規(guī)定，故甲于2002年收受乙6萬元的追訴時效應(yīng)從2018年最后一次犯罪起重新計算，至2023年仍在追訴期限內(nèi)。（重慶市長壽區(qū)紀委監(jiān)委 胡譽川）